ООО "РУССОЛЬ"

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории на основании требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры от 11.09.2024 № 07-30-2024/1765-24-20000901 (вх. № 16356 от 11.09.2024) в соответствии с решением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (выездной проверки), учетный номер в ЕРКНМ 38240861000215342212, в период с 16.09.2024 по 17.09.2024 и с 01.10.2024 по 10.10.2024 проведена внеплановая выездная проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:786, по результатам которой установлено следующее. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.09.2024 № КУВИ-001/2024-228719579 земельный участок с кадастровым номером 38:31:000004:786 расположен по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, площадь участка составляет 2400 м2, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для промплощадки ФГУП комбината «Сибсоль», принадлежит на праве собственности юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Руссоль» (далее – ООО «Руссоль, Общество»), ИНН 5611055980, собственность № 38-38/012-38/012/002/2015-2008/3 от 20.02.2015 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2015). 16.09.2024, 01.10.2024 в присутствии представителя по доверенности от 12.09.2024 № 163 Синицкого Дениса Геннадьевича проведен визуальный осмотр территории земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:786, по результатам которого установлено следующее. На части земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:786 установлена порча почвы при перекрытии ее поверхности местами несанкционированного размещения отходов (бой строительного кирпича). С использованием навигационной аппаратуры GARMIN GPSMAP 64st зав. № 3BU005789 (свидетельство о поверке № С-АИИ/06-10-2023/286628395 от 06.10.2023) определены географические координаты контура части указанного земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:786, на которой зафиксированы отходы (бой строительного кирпича). При нанесении указанных координат в ГИС SASPlaneta версия 200606.10075 Stabl установлено, что площадь земельного участка, на котором установлено перекрытие поверхности почвы местами несанкционированного размещения отходов (бой строительного кирпича), составляет 241 м2. В целях определения морфологического состава, класса опасности с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск выполнен отбор проб отходов (протокол отбора проб отходов № АН889О-24 от 01.10.2024). В соответствии с экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 351-ГЛ-2024 от 10.10.2024 на основании результатов биотестирования установлен класс опасности отходов для окружающей среды: пробы № 3474(АН2ШО1) отходы производства и потребления (бой строительного кирпича) 4 (четвертый). Также в ходе проведения выездной проверки в целях определения возможного негативного воздействия загрязняющих веществ (нефтепродукты, железо, сульфат-ион, хлорид-ион) на почву с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск на части земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:786, на которой визуально установлены следы растительности, плодородного слоя почвы (данный факт подтвержден по результатам анализа космоснимков проверяемой территории (карты Googleearth), за июнь 2019 года, июнь, август 2021 года и июнь 2023 года) выполнен отбор проб почв. Отбор фоновой пробы почвы выполнен на сопредельной территории аналогичного целевого назначения, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения (протоколы отбора проб почв от 16.09.2024 № АН815П-24 от 16.09.2024, от 01.10.2024 № АН888П-24). По результатам анализа протоколов отбора (№№АН815П-24 от 16.09.2024, АН888П-24 от 01.10.2024) и испытаний проб почв (№№ АН1210П-24 от 30.09.2024, АН1342П-24 от 10.10.2024) установлено, что концентрации загрязняющих веществ в отобранных пробах почв на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000004:786 превышают концентрации в отобранной фоновой пробе по следующим веществам: нефтепродукты от 2,2 раза до 3 раз; сульфаты от 1,6 до 2,9 раза; хлориды в 1,1 раза, железо в 1,1 раза, что подтверждается экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 20.09.2024 № 319-ГЛ-2024 (далее- Экспертное заключение) и дополнением от 03.10.2024 № 1 к Экспертному заключению, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 10.10.2024 № 351-ГЛ-2024. Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.10.2024 № 018-Г-2024, на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000004:786 плодородный слой серогумусовой среднесуглинистой почвы имеет мощность 15 см. По результатам анализа космоснимков проверяемой территории (карты «Googleearth»), за июнь 2019 года, июнь 2021 года на земельном участке с кадастровым номером установлено наличие емкости. В соответствии с информацией Енисейского управления Ростехнадзора вх. № 17958 от 07.10.2024, сведения о размещении объектов, связанных с хранением и транспортированием нефтепродуктов в государственном реестре опасных производственных объектов, отсутствует. ООО «Руссоль» не обращалось в Енисейского управления Ростехнадзора с целью постановки на учет объектов, связанных с хранением и транспортированием нефтепродуктов. Вместе с тем, согласно информации, поступившей от Общества вх. № 18026 от 08.10.2024, на указанном земельном участке ранее размещалась емкость для хранения и разлива нефти 400 м3 РВС 400 (400 м3). Данная емкость выведена из эксплуатации 24.12.2019 и демонтирована 15.06.2022. С учетом изложенного, поступление загрязняющих веществ на почвенный покров земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:786 произошло в результате деятельности Общества. Таким образом, действиями (бездействием) ООО «Руссоль», а именно не соблюдением при использовании земельного участка требований экологических правил, причинен вред окружающей среде, вследствие неисполнения своих обязанностей, как правообладателя земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:786. В силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт с приложением подтверждающих документов и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.