ООО "МАЯК"

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, а именно обязательных требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (далее – Постановление № 887), а также Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, утвержденными Постановлением № 887 (далее – Правила № 887), в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (https://gov.crpt.ru/) (далее – ГИС МТ), 30.08.2024 (акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.08.2024 № 2-3БН-2), проведенного на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.06.2024 № 2, выданного руководителем Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Д.Ф. Савиных, установлено: В ГИС МТ размещены сведения об обращении 173161: Дата обращения - 17.08.2024 Субъект РФ - Иркутская область ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ Наименование торговой точки – Хлеб соль, магазин Наименование УОТ - Хлеб соль, магазин ИНН торговой точки - [нет сведений] Товарная группа – Соковая продукция и безалкогольные напитки Вид обращения - Неавторизованное по ЕСИА Адрес - 665740, Иркутская обл., Братский р-н, село Покосное, ул. Южная, д. 15 Чек - [нет сведений] ЗАЯВИТЕЛЬ Идентификатор ЕСИА - [нет сведений] ФИО - [нет сведений] Телефон – [персональные данные] E-mail – [нет сведений] Номер ответа на обращение - [нет сведений] Дата ответа на обращение - [нет сведений] Код идентификации - 104610015760446215!.<i>l!hab4j Ввел в оборот - ИНН: [нет сведений] Наименование: [нет сведений] Статус кода маркировки на момент сканирования – Эмитирован, нанесен (получен) Наименование товара – 04610015760446 Напиток безалкогольный, газированный, с добавлением сахара Кока-кола, 330 мл Текст обращения – Приложение честный знак предупредило о том, что товар имеет маркировку с нарушениями. Возможно товар ненадлежащего качества. Комментарий оператора – Некорректный статус КМ/не введен в оборот В прикрепленных материалах фотографии в количестве 4 шт. Исходя из анализа сведений имеющихся в ГИС МТ, касательно обращения 173161, и приложенных к нему фотографий, установлено, что в объекте торговли - магазине Хлеб соль, расположенном по адресу: 665740, Иркутская обл., Братский р-н, село Покосное, ул. Южная, д. 15, приобретен Напиток безалкогольный, газированный, с добавлением сахара Кока-кола, 330 мл, с кодом товара - 04610015760446, с кодом идентификации - 104610015760446215!.<i>l!hab4j (далее – Товар), имеющий некорректный статус кода маркировки/не введен в оборот. Согласно данным ГИС МТ код идентификации 104610015760446215!.<i>l!hab4j эмитирован 22.04.2024 04:25 по МСК, нанесен/получен 06.05.2024 11:15 по МСК, получателем является Общество с ограниченной ответственностью «Маяк (далее – ООО «Маяк»). Сведения о вводе в оборот в ГИС МТ отсутствуют. Как установлено п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ) в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ ГИС МТ создана в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно п. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. В силу п. 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила № 515) участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с абз. 3 пп. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (далее – Постановление № 887), установлено, что участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, осуществляющие ввод в оборот указанных отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, наносят средства идентификации на отдельные виды безалкогольных напитков, в том числе с соком, и представляют в ГИС МТ сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, в соответствии с Правилами маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, утвержденными постановлением № 887 (далее – Правила № 887) в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, упакованных в банки, в том числе алюминиевые (из кодов товарной номенклатуры 2202 10 000 0, 2202 99 180 0, 2206 00 590 1, 2206 00 890 1 и из кодов по классификатору 11.07.19.131, 11.07.19.132, 11.07.19.134, 11.07.19.135, 11.07.19.136, 11.07.19.121, 11.07.19.190, 10.86.10.233, 10.86.10.245, 10.32.22), - с 1 марта 2024 г. Подпункт «а» п. 5 Правил № 887 определяет статус кода идентификации в ГИС МТ «эмитирован» - код идентификации в составе кода маркировки предоставлен оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров в целях маркировки товаров средствами идентификации, соответствующий товар не введен в оборот. Правил № 887 в п. 2 определяют, что «ввод товаров в оборот» при производстве товаров вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта и представление в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с п. 70 Правил № 887. В соответствии с п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу п. 9 ст. 8 Закона № 381-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. Согласно п. 25 Правил № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Таким образом, в действиях ООО «Маяк» при реализации ввезенного в РФ безалкогольного напитка, который необходимо маркировать средствами идентификации в соответствии с Правилами № 887, в отсутствии в ГИС МТ сведений о вводе в оборот ввезенного безалкогольного напитка, усматриваются признаки нарушения требования п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 10, п. 11, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; 2) п. 10, п. 11, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить исполнение обязательных требований п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»п. 10, п. 11, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» при розничной реализации ввезенного в РФ безалкогольного напитка, который необходимо маркировать средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков», а также Правилами маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, утвержденными Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 887 Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005 В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php