МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В Территориальный орган Росздравнадзора по Иркутской области поступило письменное обращение («Претензия») граждан Поповой А.Е. и Попова В.И. (вход. от 27.03.2024 №02-46/П-411). В обращениях заявители указывают на ненадлежащую медицинскую помощь, оказанную им, Поповой Агрипине Егоровне и Попову Василию Ильичу, в ОГАУЗ «Братская городская больница №5», в неврологическом отделении которого произошло заражение новой коронавирусной инфекцией, потребовавшее их перевода в инфекционное отделение. Территориальный орган письмом № 02-54/3595 от 22.11.2023, в соответствии с ч.4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», направлял жалобы Поповой А.Е. в министерство здравоохранения Иркутской области для рассмотрения по подведомственности и ответа заявителю. Министерством здравоохранения Иркутской области представлен ответ от 07.12.2023 № 03-54-29736/23, направленный Поповой А.Е., в котором отсутствует оценка причинам «появления признаков ОРВИ в ходе госпитализации в неврологическое отделении ОГАУЗ «БГБ №5», в последующем положительного результата ПЦР на новую коронавирусную инфекцию. Вывод об оказании медицинской помощи «согласно требованиям Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области, в соответствии с имеющимися хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта» сделан без ссылки на какие-либо документы, по результатам рассмотрения, которых, этот вывод сделан. При этом в ответе Поповой А.Е. указано: «Дополнительно, с учетом информации Иркутского филиала АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» сообщаем, что контрольно-экспертные мероприятия по данному случаю в рамках обязательного медицинского страхования будут проведены специалистами АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед»». Как следует из письма Иркутского филиала АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» от 24.01.2024 №И-708/р38/24/ки «О результатах рассмотрения обращений», выявлены нарушения при оказании медицинской помощи Поповой А.Е. по профилям медицинской помощи «неврология», «инфекционные болезни», выявлены нарушения при оказании медицинской помощи Попову В.И. Кроме этого, специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах проведено эпидемиологическое расследование с целью установления причин возникновения очага новой коронавирусной инфекции в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», по результатам которого, выявлены признаки нарушения требований санитарного законодательства в части несоблюдения противоэпидемического режима, что способствовало распространению инфекции в неврологическом отделении. Также в ответе Поповой А.Е. указано: «Ваши доводы, касающиеся недостаточного внимания к вопросам организации оказания медицинской помощи, необоснованы» (орфография сохранена). Таким образом, министерством здравоохранения Иркутской области не дана объективная оценка указанным доводам обращения. Мотивированное обоснование принятия соответствующего решения могло быть получено по результатам ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, одной из задач которого является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан. В соответствии с п. 10 приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" внеплановые проверки осуществляются, в том числе, в случаях поступления в орган исполнительной власти обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения прав и законных интересов подведомственными органами и организациями, в том числе содержащими сведения о причинении вреда жизни и здоровью граждан и (или) угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан. В обращениях в Территориальный орган (вход. № 02-46/п-1228 от 17.11.2023, вх. № 02-46/П-1238 от 21.11.2023, вход. №02-46/П-411 от 27.03.2024) заявители жалуются на «безответственные и незаконные действия медицинских работников ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», приведшие к заражению ковидной инфекцией в октябре 2023». Отсутствие оценки деятельности медицинских работников, участвовавших в оказании медицинских услуг Поповой А.Е. и Попову В.И. в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», которая могла быть дана министерством здравоохранения Иркутской области в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, способствует повторным обращениям заявителей в надзорные органы.