Проверка № 38240021000216820290 от 25 декабря 2024 года
АО "ОЭЗ "БАЙКАЛЬСКАЯ ГАВАНЬ"
Дата проведения
25 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории
Предостережение
Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанные в служебной записке СЗ-861 от 29.03.2024 Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории установлено следующее. Согласно информации из служебной записки СЗ-861 от 29.03.2024, Байкальским отделом государственного экологического надзора и разрешительной деятельности проведена сверка сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в учетных карточках объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – объекты НВОС) со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на предмет их актуальности, в целях обеспечения включения в федеральный государственный реестр полных и достоверных сведений об объектах НВОС на окружающую среду. По данным Федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru), объект – «Участок административно-делового комплекса филиала АО «ОЭЗ», расположенный по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка, мкр-н «Турка» №3 (код объекта 81-0103-001513-П) эксплуатируется Акционерным обществом «Особые экономические зоны» ИНН 7703591134. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.10.2024 № ЮЭ9965-24-151423213 АО «ОЭЗ» (ИНН 7703591134) прекратил деятельность 01.11.2023. АМО «Прибайкальский район» в письме от 29.11.2024 №3101-и4908/24 (вх. от 03.12.2024 № 21462) о направлении актуальных сведений поясняет, что объект – «Участок административно-делового комплекса филиала АО «ОЭЗ», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 03:16:330106:132 находится в пользовании Акционерного общества «Особая экономическая зона «Байкальская гавань» (далее – АО «ОЭЗ «Байкальская гавань») (ИНН 0326556361). В соответствии с выпиской из ЕГРН от 24.12.2024г. № КУВИ-001/2024-311342239 по земельному участку с кадастровым номером 03:16:330106:132, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 401 м., по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка, ул. Рейдовая д. 2. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для проектирования, строительства и эксплуатации объектов ТРОЭЗ, правообладатель: Российская Федерация. Согласно п. 1 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.02.2018 № 75 «О передаче АО «ОЭЗ «Байкальская гавань» отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия» ( далее - Приказ № 75) АО «ОЭЗ «Байкальская гавань» на основании Соглашения об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия, от 07.02.2018 г. № С-11-СШ/Д14 переданы полномочия по управлению ОЭЗ, в том числе: управление и распоряжение земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах ОЭЗ и находящимися в государственной или муниципальной собственности. В соответствии п. 3 Перечня земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ОЭЗ Туристско-рекреационного типа, созданной на территории Муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия, являющимся Приложением к Приказу Минэкономразвития России от 19.02.2018 № 75 реализация полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости осуществляется «ОЭЗ «Байкальская гавань» в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:16:330106:132. Согласно ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования. Согласно ч. 7 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения, указанные в абзацах втором и третьем части 6 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Росприроднадзор в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. При выборе декларируемой категории негативного воздействия объекта следует руководствоваться Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, при выборе уровня экологического надзора - Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. В нарушение ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» АО «ОЭЗ «Байкальская гавань» (ИНН 0326556361) не произведена актуализация сведения об объекте № 81-0103-001513-П, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, несоблюдение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды, а именно атмосферному воздуху, как компоненту природной среды, в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «ОЭЗ «Байкальская гавань» (ИНН 0326556361) принять меры по соблюдению обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных: ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шаргаев Павел Михайлович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бугдаева Дарима Эрдэмовна | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
