ООО "ГАЗПРОМ БУРЕНИЕ"

Согласно поступившей информации, указанной в служебной записке от 04.07.2024 № СЗ-2151, на государственный учет объектов НВОС поставлены следующие объекты ООО «Газпром бурение» (ИНН 5003026493): - «Строительная кустовая площадка № 414 Ковыктинского ГКМ» (код объекта: 25-0138-003746-П), дата начала строительства – 30.04.2024; - «Строительная кустовая площадка № 424 Ковыктинского ГКМ» (код объекта: 25-0138-003747-П), дата начала строительства – 06.01.2024; - «Строительная кустовая площадка № 428 Ковыктинского ГКМ» (код объекта: 25-0138-003748-П), дата начала строительства – 15.05.2024; - «Строительная кустовая площадка № 111 Ковыктинского ГКМ» (код объекта: 25-0138-003749-П), дата начала строительства – 08.02.2024; - «Строительная кустовая площадка № 510 Ковыктинского ГКМ» (код объекта: 25-0138-003750-П), дата начала строительства – 31.03.2024. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2018 вступили в силу изменения в ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее - ГрК РФ), согласно которому при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам, осуществляется государственный экологический контроль (надзор). В соответствии с п. 5 ст. 52 ГрК РФ в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (далее также - органы государственного строительного надзора), а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ. Согласно п. 44 Положения о федеральном государственном экологическом контроле, утвержденного постановлением от 30.06.2021 № 1096, контрольным органом на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в контрольный орган не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства формируется программа проверок. Согласно ч. 12 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства Управлением проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения органа федерального государственного экологического надзора в отношении объекта капитального строительства. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного(надзорного) мероприятия выдается заключение органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор), предусмотренное п. 9 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ. Ввод объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством к объектам I категории, в эксплуатацию в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, ч. 12 ст. 65 закона № 7-ФЗ, возможен только после получения заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 54 ГрК РФ. В Управление от ООО «Газпром бурение» извещения о начале строительства объектов капитального строительства не поступали. Таким образом, несоблюдение требований природоохранного законодательства ООО «Газпром бурение» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной взаимосвязи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности, на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. Указанные действия (бездействие) свидетельствуют о нарушении следующих обязательных требований: п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; ч. 12 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес ООО «Газпром бурение» (ИНН 5003026493) в рамках: федерального государственного экологического контроля (надзора).