ОГБПОУТ УОР

В адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области поступило обращение председателя первичной профсоюзной организации ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» г. Ангарска Зыкова Ю.Б. о нарушении трудовых прав работников учреждения в части несоблюдения порядка распределения премии по итогам работы за 2022 год, установленного локальными актами организации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: -соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; -выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; Согласно пункту 42 Положения об оплате труда работников ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» утвержденного приказом директора ОГБПОУТ УОР №8 от 11.01.2019 В.С. Бронникова (далее – Положение об оплате труда) премиальные выплаты по итогам работы определяется исходя из следующих условий: 1)успешное и добросовестное исполнение работником учреждения своих должностных обязанностей в соответствующем периоде работы, успешное выполнение показателей государственного (муниципального) задания; 2) инициатива, творчество и использование в работе современных форм и методов организации труда; 3) качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; 4) участие работника учреждения в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий. Премиальная выплата по итогам работы осуществляется по решению руководителя учреждения на основании протоколов заседания Комиссии об оценке деятельности работников. Размер премиальных выплат может устанавливаться как в процентном отношении к размеру оклада (должностного оклада), так и в абсолютном значении, но не более среднемесячного заработка (п. 43 Положения об оплате труда). Согласно п. 2.3.6 Положения о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» при определении условий и размеров премиальных выплат по итогам работы учитываются: -успешное и добросовестное исполнение работником учреждения своих должностных обязанностей в соответствующем периоде работы, успешное выполнение показателей государственного (муниципального) задания; - инициатива, творчество и использование в работе современных форм и методов организации труда; - качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; - участие работника учреждения в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий. Пунктом 2.3.7 Положения о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» размер премии конкретном работнику Учреждения определяется в зависимости от результатов его деятельности и оценивается по показателям, указанным в приложении №3 к настоящему Положению. Согласно приложению №3 к Положению о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» в учреждении установлены следующие критерии оценки деятельности работников Учреждения для установления премиальной выплаты по итогам работы: № п/п Показатель Критерии оценки Предельные выплаты в баллах 1 Успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде Своевременность выполнения. Отсутствие замечаний в выполнении трудовых функций (обязанностей). 10 10 2 Инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда Предложение по усовершенствованию работы. 5 3 Успешное выполнение показателей государственного(муниципального) задания Без замечаний. Наличие незначительных. 10 3 4 Участие работника в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий. Работа выполнена качественно, своевременно и в полной мере. Участие в мероприятиях проводимых учреждением, оказание всесторонней помощи. 10 10 5 Качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с установкой деятельностью учреждения. Соблюдение всех соответствующих правил для проведения мероприятия. Подготовка соответствующей документации (отчетов). 10 10 6 Качественная подготовка и своевременная сдача отчетности. Своевременно, качественно. 10 7 Наличие (отсутствие) неснятого дисциплинарного взыскания. Отсутствие Наличие (по решению руководителя) 5 2 Итого: 100 При этом в пределах фонда оплаты труда с учетом финансового обеспечения и в размере не превышающей среднемесячного заработка работника. Стоимость балла рассчитывается исходя из ежемесячной экономии фонда оплаты труда учреждения и распределяется на всех работников в соответствии с категорией персонала(административно-управленческой, основной персонал, прочий персонал) и статьи финансирования. Стоимость балла определяется путем деления суммы денежных средств (при наличии экономии фонда оплаты труда) на сумму баллов, заработанных в отчетном периоде (месяц, квартал, год). Также приложением №3 к Положению о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» в учреждении установлены показатели и размер уменьшения выплат стимулирующего характера: № п/п Показатель Размер уменьшение выплат стимулирующего характера в процентах от должностного оклада 1 Нарушение Правил внутреннего трудового распорядка 20 2 Умышленная порча и потеря государственного имущества 10 3 Систематическое нарушение профессиональной этики 5 4 Нарушение инструкции по охране жизни и здоровья занимающихся 10 5 Небрежное отношение к ведению рабочей документации 10 6 Нарушение санитарно - эпидемиологического режима. 5 7 Отсутствие результатов в работе с семьями (отсутствие взаимопонимания, конфликтные ситуации). 5 8 Халатное отношение к сохранности материально-технической базы. 10 9 Наличие обоснованных жалоб со стороны родителей (законных представителей) занимающихся (низкое качество выполнения предоставленных услуг) и персонала (за невнимательное и грубое отношение к сотрудникам и занимающимся). 5 10 Невыполнение задач и мероприятий годового плана. 5 11 Нарушение Правил техники безопасности и пожарной безопасности. 15 Итого: 100 Приказом №461 от 25.11.2022 утвержден новый состав комиссии по распределению выплат стимулирующего характера: -председатель комиссии Комогорцева Мария Анатольевна - заместитель директора; -заместитель председателя комиссии Шумаева Вера Николаевна - заведующий отделением среднего профессионального общего образования; -секретарь комиссии Эллерт Анастасия Сергеевна- ведущий специалист по охране труда; Члены комиссии: -Бурова Марина Алексеевна- экономист; -Марютина Елена Валентиновна – заведующий отделением спортивной подготовки; -Астраханцева Ладмира Алексеевна – ведущий специалист по кадрам; -Баженов Игорь Юрьевич – начальник АХО и председатель ППО ОГБПОУТ УОР Общероссийского Профсоюза образования; -Фролов Артем Сергеевич – заместитель директора, руководитель спортивно -оздоровительного комплекса. Согласно п. 5 Положения о комиссии по распределению выплат стимулирующего характера сотрудникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» утвержденного приказом директора ОГБПОУТ УОР В.С. Бронникова №461 от 25.11.2022 (далее - Положение о комиссии) основной задачей Комиссии является расчет, распределение и установление стимулирующих выплат работникам учреждения в соответствии с утвержденными и согласованными критериями, количественными и качественными показателями их трудовой деятельности. В силу п. 1 Положения о комиссии в своей деятельности комиссия руководствуется Уставом учреждения, Положением о порядке установления выплат стимулирующего характера, а также настоящим Положением. Согласно протоколу № 11 от 23.12.2022 на основании ходатайств о поощрении, премировании работников за 2022 год, поступивших непосредственно от руководителей подразделений, комиссия решила начислить премию работникам Учреждения, в процентах от уровня дифференциации, согласно квалификационной категории работников с учетом мнения руководителя Учреждения. Приказом №491 от 23.12.2022 директором ОГБПОУТ УОР В.С. Бронниковым принято решение о выплате премии сотрудникам по итогам работы за 2022 год. При исследовании представленных контролируемым лицом документов установлено, что ходатайства о премировании не были поданы на следующих сотрудников: Гедрова А.В., Давыдовой Н.Н., Донская Н.А., Кацеба Л.А. Космачева В.А. Краснощекова А.С., Крупновой И.А. Костина С.В. Марютин А.Б., Марютина Е.В., Ничегина Е.К., Румянцев Д.С., Савватеев Е.Г., Степанов А.А., Чупина Т.И., в связи с чем, премия им не была начислена, что подтверждается расчетными листками за декабрь 2022 года, при этом на собрании комиссии вопрос о премировании данных сотрудников по результатам их работы не рассматривался, что подтверждается протоколом комиссии № 11 от 23.12.2022. Также ходатайством бн от 22.12.2022 Шумаева В.Н. просит рассмотреть вопрос премирования преподавателей, которые активно готовили обучающихся к мероприятиям различного уровня, итоговой государственной аттестации, за формирование имиджа организации, в том числе и Яцур Н.Г., однако согласно расчетному листку за декабрь 2022 года, приказу №491 от 23.12.2022 данному работнику премия по итогам года не начислена. Вместе с тем исходя из предоставленных контролируемым лицом документов, можно сделать вывод о том, что при распределении стимулирующих выплат по итогам работы за 2022 год комиссией не оценены результаты работ сотрудников учреждения, как того требует пункт 2.3.7 Положения о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва. В связи с чем, в действиях контролируемого лица усматриваются нарушения ст. 22 Трудового кодекса РФ в части несоблюдения порядка распределения премиальных выплат работникам по итогам работы за 2022 год, не выплаты премии по итогам работы за 2022 год Яцур Н.Г. В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Инспекцией труда в рамках ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ» ППО ОГБПОУТ УОР объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства, в части несоблюдения порядка распределения премиальных выплат работникам по итогам работы, распределения премиальных выплат без оценки результатов деятельности работников, распределении Гедровой А.В., Давыдовой Н.Н., Донской Н.А., Кацеб Л.А., Космачевой В.А., Краснощековой А.С., Крупновой И.А., Костиной С.В., Марютину А.Б., Марютиной Е.В., Ничегиной Е.К., Румянцеву Д.С., Савватееву Е.Г., Степанову А.А., Чупиной Т.И., премии по итогам работы за 2022 год, выплатить на основании решения комиссии по распределению выплат стимулирующего характера Яцур Н.Г. премии по итогам работы за 2022 год. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 22, Трудового кодекса РФ, пункта 2.3.7 Положения о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» в части распределения стимулирующих выплат между работниками в зависимости от результатов их деятельности; 3) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 22, Трудового кодекса РФ, пункта 2.3.7 Положения о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» в части начисления Гедровой А.В., Давыдовой Н.Н., Донской Н.А., Кацеб Л.А., Космачевой В.А., Краснощековой А.С., Крупновой И.А., Костиной С.В., Марютину А.Б., Марютиной Е.В., Ничегиной Е.К., Румянцеву Д.С., Савватееву Е.Г., Степанову А.А., Чупиной Т.И. премии по итогам работы за 2022 год; 4) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 22, Трудового кодекса РФ, пункта 2.3.7 Положения о порядке установления выплат стимулирующего характера работникам ОГБПОУТ «Училище Олимпийского резерва» в части выплаты, на основании решения комиссии по распределению выплат стимулирующего характера, Яцур Н.Г. премии по итогам работы за 2022 год с учетом ст. 236 Трудового кодекса РФ.