ТСЖ "СЕВЕР"

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Согласно подпункту «б» пункта 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод и оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных по показаниям приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии одного из таких приборов учета - исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных вод, а также индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению. Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Службой выполнен запрос в товарищество собственников жилья «Север» (далее – ТСЖ «Север»). Согласно предоставленному ТСЖ «Север» акту от 30.10.2012г. № 3-20 допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию установлено, что жилое помещение № 20 в многоквартирном доме № 240/3, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Баумана (далее - МКД № 240/3) оборудовано индивидуальным прибором учета (далее – ИПУ) электроэнергии марки Со-ибм-1 № 090818. Согласно предоставленному ТСЖ «Север» акту о демонтаже старого и вводе нового ИПУ электроэнергии от 27.04.2023г. № 3-20, ИПУ электроэнергии марки Со-ибм-1 № 090818 демонтирован, ООО «Иркутскэнергосбыт» установлен ИПУ электроэнергии Меркурий 204 ARTM2-02DPOBH F04 №46672895-22 и допущен в эксплуатацию. Акты ввода в эксплуатацию ИПУ горячей и холодной воды ТСЖ «Север» не предоставлены. Согласно предоставленным данным ТСЖ «Север» в период с января 2018 года по ноябрь 2022 года в жилом помещении № 20 МКД № 240/3 количество зарегистрированных граждан – 2 чел. Согласно акту от 29.11.2022 об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении № 20 МКД № 240/3, составленного ТСЖ «Север», установлен факт проживания в указанном жилом помещении 4-х человек. Согласно акту от 30.05.2023 об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении № 20 МКД № 240/3, составленного ТСЖ «Север», установлен факт проживания в указанном жилом помещении 7-х человек. Таким образом, начисление платы за коммунальные услуги холодное и горячее водоснабжение, водоотведение должно производиться исходя из норматива потребления в соответствии с пунктом 42 Правил № 354. Службой произведен расчет по жилому помещению № 20 МКД № 240/3 за период с 01.01.2018 по 30.06.2023: Начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение должно было производиться исходя из норматива потребления по данному жилому помещению, по горячему водоснабжению – 3,22 куб.м./чел., с повышающим коэффициентом 1,5, в период с января 2018 года по ноябрь 2022 года на 2-х зарегистрированных граждан, в период с декабря 2022 года по май 2023 года на 4-х проживающих граждан, в июне 2023 года на 7 проживающих граждан. Начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение должно было производиться исходя из норматива потребления по данному жилому помещению, по горячему водоснабжению – 4,32 куб.м./чел., с повышающим коэффициентом 1,5, в период с января 2018 года по ноябрь 2022 года на 2-х зарегистрированных граждан, в период с декабря 2022 года по май 2023 года на 4-х проживающих граждан, в июне 2023 года на 7 проживающих граждан. Начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение должно было производиться исходя из суммы объемов коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению. По расчету Службы в период с 01.01.2018 по 30.06.2023 необходимо было начислить: - за коммунальную услугу горячее водоснабжение – 434,7 м3 (42 177,75 руб.), - за коммунальную услугу холодное водоснабжение – 483,2 м3 (8121,09 руб.), - за коммунальную услугу водоотведение – 917,9 м3 (16 404,72 руб.) При анализе платежных документов по жилому помещению № 20 МКД № 240/3 за период с 01.01.2018 по 30.06.2023 установлено следующее: - начисление платы за коммунальную услугу электроснабжение производилось исходя из показаний ИПУ электроэнергии, в соответствии с пунктом 42 Правил № 354, - начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение производилось исходя из показаний ИПУ горячей воды, начисленный объем в указанный период составил – 912 м3 (97162,49 руб.), что не соответствует пункту 42 Правил № 354, так как акт ввода в эксплуатацию ИПУ горячей воды отсутствует, - начисление платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение производилось исходя из показаний ИПУ холодной воды, начисленный объем в указанный период составил – 470,03 м3 (7070,31 руб.), что не соответствует пункту 42 Правил № 354, так как акт ввода в эксплуатацию ИПУ холодной воды отсутствует, - начисление платы за коммунальную услугу водоотведение производилось исходя из показаний ИПУ горячей и холодной воды, начисленный объем в указанный период составил – 1565,5 м3 (26 951,91 руб.), что не соответствует пункту 42 Правил № 354, так как акты ввода в эксплуатацию ИПУ горячей и холодной воды отсутствуют. Таким образом, ТСЖ «Север» в период с 01.01.2018 по 30.06.2023, неправомерно выполняло начисление платы за коммунальные услуги по холодной и горячей воде, водоотведению по показаниям ИПУ горячей и холодной воды не введенных в эксплуатацию, в нарушении пунктов 42, 61 Правил № 354.