ТСЖ "ЗЕРКАЛЬНОЕ"

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют, в том числе порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Согласно пункту 2 Правил № 354 под коллективным (общедомовым) прибором учета следует понимать средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Согласно сведениям, представленным ТСЖ «Зеркальное», установлено, что МКД № 22 не оборудован общедомовым прибором учета холодной воды (далее – ОДПУ). Учет потребления коммунального ресурса холодная вода МКД № 22, осуществляется через ОДПУ, расположенный в многоквартирном доме по адресу: г. Иркутск, ул. Вампилова, д. 24 (далее – МКД № 24). Общедомовой прибор учета холодной воды, согласно акту допуска к эксплуатации коммерческого узла учета холодной воды от 21.12.2018 допущен в эксплуатацию до 11.07.2023. Подпунктом «д» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, предусмотрено, что абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Согласно пункту 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение. Принимая во внимание, что прибор учета холодной воды, расположенный в МКД № 24, аккумулирует сведения об объеме холодной воды, затраченной МКД № 22, МКД № 24 следует признать, что такой прибор учета, фиксирующий расход холодной воды в нескольких многоквартирных домах, не является общедомовым прибором учета, что подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.12.2019 № 307-ЭС19-23434 по делу № А56-135599/2018 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. ОДПУ сточных вод в МКД № 22 отсутствует. Таким образом, начисление платы за коммунальные ресурсы холодная вода, отведение сточных вод, потребленные при содержании общего имущества ТСЖ «Зеркальное» по МКД № 22 должно производить исходя из норматива потребления холодной воды, водоотведения, в соответствии с пунктом 17 Приложения № 2 Правил № 354 по формуле 15, частью 9.3. статьи 156 ЖК РФ. Анализом платежных документов с 01.01.2022 по 31.03.2023 Службой установлено, что ТСЖ «Зеркальное» начисление платы за коммунальные ресурсы холодная вода, отведение сточных, потребленные при содержании общего имущества, производило исходя из показаний ОДПУ, установленного на группу домов, в нарушении части 9.3. статьи 156 ЖК РФ, подпункта «а» пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).