ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК"

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 16.01.2019 № 28-па «Об утверждении схемы и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений Шелеховского района» (далее – Постановление № 28-па), утверждена схема и реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений Шелеховского района, данное постановление можно скачать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с официального сайта администрации Шелеховского муниципального района по адресу: https://www.sheladm.ru/pub/img/QA/1243/2022/Aktualnaya_redaktsiya_skhemy_i_reestra_ot_ot_17.02.2022_79_pa.docx). Постановлением администрации муниципального образования «Шелеховский район» от 24.06.2021 № 356-па «О внесение изменений в постановление администрации муниципального образования «Шелеховский район от 16.01.2019 № 28-па» закрепляется в реестре мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования «Шелеховский район», за адресом: Иркутская область, Шелеховский район, с. Баклаши, ул. Шелеховская, д. 20 (далее – ЖД №20), площадка накопления ТКО № 3 по адресу: Шелеховский район, с. Баклаши, ул. Ангарская, в районе дома № 102. Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с целью проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, Службой направлен запрос информации в ООО «РТ-НЭО Иркутск». В соответствии с пунктом 148(26) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе заполнять контейнеры для твердых коммунальных отходов, предназначенные для накопления отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. По информации ООО «РТ-НЭО Иркутск» Службой установлено, что 01.01.2021 открыт лицевой счет № 10860009078, закрепленный за ЖД № 20. По информации, представленной ООО «РТ –НЭО Иркутск», подтвердить каким образом представлялась коммунальная услуга по обращению с ТКО за период с 06.01.2019 по 23.06.2021 для ЖД № 20, не представляется возможным: -доказательства вывоза отходов в соответствии с требованиями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), отсутствуют; -доказательства использования собственниками ЖД № 20 ближайших к ним площадок для накопления мусора согласно Реестру не представлены; -доказательства осуществления сбора ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные ООО «РТ-НЭО Иркутск» отсутствуют. Согласно вышеизложенному, за период с 06.12.2019 по 23.06.2021 ООО «РТ-НЭО Иркутск» не представило доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности). Аналогичная позиция изложена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 11.10.2021 № 302-ЭС21-18703 и от 29.09.2021 № 302-ЭС21-17288. По информации, предоставленной региональным оператором, установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО между собственником ЖД № 20 и ООО «РТ-НЭО Иркутск» не заключался. Подписанный договор в Службу не предоставлялся. Договор с собственником ЖД № 20 не может считаться заключенным без включения в него существенных условий, а именно информации о месте (площадке) накопления ТКО для ЖД № 20 в соответствии с требованиями пункта 148(1) Правил № 354. Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО до момента заключения договора по обращению с ТКО считается незаконным. По информации, предоставленной ООО «РТ-НЭО Иркутск», лицевой счет № 10860003078, закрепленный за ЖД № 20, открыт с 01.01.2021 года, начисление по статье «Обращение с ТКО» произведено начиная с 06.12.2019. Учитывая изложенное, ООО «РТ-НЭО Иркутск» производило начисление платы за период с 06.12.2019 по 23.06.2021 за коммунальную услугу по обращению с ТКО по ЖД № 20 неправомерно, т.к. договор с собственниками ЖД № 20 не заключен до 23.06.2021, ЖД №20 отсутствовал в Реестре до 23.06.2021 ( так как ЖД № 20 включен в реестр с 24.06.2021), что является нарушением пунктов 148(1), 148 (22) Правил № 354; пунктов 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, пункта 17 Приложения 1 Правил № 354.