ООО УК "УСОЛЬЕ ЖИЛСЕРВИС"

О нарушении ООО УК «Усолье Жилсервис» обязательных требований при проведении корректировки начисленной платы за коммунальные ресурсы горячая вода, холодная вода, отведение сточных вод и электроэнергия, потребляемые при содержании общего имущества (далее - КР ГВС, ХВС, ОСВ, Эл-эн СОИ), с 01.01.2022 по 31.12.2022 по многоквартирному дому № 5, расположенному по адресу: г. Усолье-Сибирское, пр-т Красных партизан, (далее - МКД № 5). В соответствии с частью 9.2. статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии общедомового прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С 01.09.2022 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.03.2023) (далее – Правила № 491) дополнены новыми пунктами 29(1) -29(5), которые регламентируют порядок оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества и формулами определения размера платы за приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме, и среднемесячного объема таких ресурсов, являющимися Приложением к Правилам № 491. В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (обще-домового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. В соответствии с подпунктом «б» пункта 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Кроме того, в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод объем (количество) сточных вод, отведенных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды и горячей воды - по формуле 12(2) Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом (в редакции, действующей до 30.03.2023 года). В соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 № 69230-МС/04 установлено, что период перерасчета определяется истечением каждого календарного года, т.е. не истечением календарных лет, а только истечением одного календарного года до 1 квартала года, следующего за истекшим. В данном случае, потребители услуг в течении года (2022) рассчитываются за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, оборудованном коллективными (общедомовыми) приборами учета, по нормативу в течении текущего календарного года, по истечении которого исполнитель услуг делает корректировку внесенной платы исходя из показаний указанных приборов учета и отсутствия решения общего собрания собственников помещений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в течении I квартала, следующего за расчетным годом. В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (в редакции, действующей с 30.03.2023 года). При этом размер платы за приобретении КР СОИ определяется исходя из объема, определенного как разница между объемом, определенным по показаниям ОДПУ, и суммарным объемом соответствующего коммунального ресурса, израсходованного на индивидуальное потребление, определенного в соответствии с пунктами 42, 59, 60 Правил № 354. Решение общего собрания собственников - МКД № 5 по вопросу оплаты коммунальных ресурсов горячая и холодная вода, отведение сточных вод и электроэнергия потребляемого при содержании общего имущества (далее - КР ГВС, ХВС, ОСВ, Эл/эн на СОИ) МКД № 5, исходя из объема потребления КР ГВС, ХВС, Эл/эн на СОИ, определяемого по показаниям ОДПУ, не принималось. Начисление платы за КР ГВС, ХВС, ОСВ, Эл/эн на СОИ за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 ООО УК «Усолье Жилсервис» производило из расчета норматива потребления соответствующего коммунального ресурса. Анализ информации и документов, предоставленных ООО УК «Усолье Жилсервис», показал, что перерасчет начисленной платы за КР СОИ за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 не соответствует расчету Службы и осуществлен в нарушении требований подпункта «б» пункта 29(2) Правил № 491, подпункта «а» пункта 29(3) Правил № 491, формулы 12(2) Приложения № 2 Правил № 354, части 9.2 статьи 156 ЖК РФ. Кроме того, анализом платежных документов по кв. №№ 6, 36 в МКД № 5 за период с 01.01.2023 по 30.04.2023 установлено, что начисление платы за КР на СОИ производилось в нарушение требований, установленных подпунктом «б» пункта 29(2) Правил № 491, частью 9.2. статьи 156 ЖК РФ исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ.