ООО "ВСТК"

24 мая 2023 года сотрудником ОНД и ПР по АГО принято участие в составе комиссии по проведению категорирования объекта топливно — энергетического комплекса (ТЭК) отдельно обособленных критических элементов юридического лица — ООО ««Восточно — Сибирская торговая компания» расположенных по адресу: 665814, Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, 30 квартал, строение 15 (Административное здание, насосные (для перекачки нефтепродуктов): №1,№2,№3,№4, отдельно стоящее строение для хранения проб нефтепродуктов, отдельно стоящее строение, котором размещены помещения: операторов; слесарной мастерской; раздевалки, отдельно стоящее здание гаража, железнодорожная сливоналивная эстакада (Пункт слива — налива ЖДЦ), автомобильные сливоналивные эстакады (Пункты налива АЦ) №1,№2,№3, группы подземных резервуаров, территория объекта ТЭК). В ходе обследования объекта ТЭК выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: Административное здание: 1. На стенах эвакуационных путей здания допущено размещение стеновых панелей, пожароопасность которых не подтверждено сертификатом соответствия (иными документами). Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.134, таблица 28; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 25; 2. На полу эвакуационных путей здания допущено размещение линолеума, пожароопасность которого не подтверждено сертификатом соответствия (иными документами). Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.134, таблица 28; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 25; 3. В помещениях электрическая проводка проложена по горючему основанию на стенах и потолке (по материалам на древесно стружечной основе). Основания: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п.35. п.п "з"; 4. Не в полном объёме хранится техническая документация систем противопожарной защиты - системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.54, ст. 82, ст. 83, ст.91; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 54; ГОСТ Р 57974-2017 п.7 п.7.1; Насосные (для перекачки нефтепродуктов): №1,№2,№3,№4: 5. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, главы 5, 7 и 8; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 12; Отдельно стоящее строение для хранения проб нефтепродуктов: 6. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, главы 5, 7 и 8; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 12; Отдельно стоящее строение , котором размещены помещения: операторов; слесарной мастерской; раздевалки: 7. В помещениях электрическая проводка проложена по горючему основанию на стенах и потолке (по материалам на древесно стружечной основе). Основания: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п.35. п.п "з"; 8. Не в полном объёме хранится техническая документация систем противопожарной защиты - системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.54, ст. 82, ст. 83, ст.91; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 54; ГОСТ Р 57974-2017 п.7 п.7.1; Отдельно стоящее здание гаража: 9. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, главы 5, 7 и 8; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 12; 10. Не в полном объёме хранится техническая документация систем противопожарной защиты - системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а так же автономной (модульной) системы порошкового пожаротушения. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.54, ст. 82, ст. 83, ст.91; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 54; ГОСТ Р 57974-2017 п.7 п.7.1; Железнодорожная сливоналивная эстакада (Пункт слива — налива ЖДЦ): 11. Не обеспечено проведение проверок на работоспособность системы противопожарной защиты: системы электрической пожарной сигнализации. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.54, ст. 82, ст. 83, ст.91; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 54; 12. Не обеспечена проверка оборудования, запорной арматуры, подводящих продуктопроводов (не предоставлены документы подтверждающее обратное). Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.54, п.229, п.264, п.297, п.298; 13. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, главы 5, 7 и 8; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 12; Автомобильные сливоналивные эстакады (Пункты налива АЦ) №1,№2,№3: 14. Эстакады не оборудованы электрической пожарной сигнализацией. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.54, ст. 83; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 54; СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности п.13.1.2; СНиП 2.11.03-93 п. 9.5; 15. Не обеспечена проверка оборудования, запорной арматуры, подводящих продуктопроводов (не предоставлены документы подтверждающее обратное). Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.54, п.229, п.264, п.297, п.298; 16. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, главы 5, 7 и 8; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 12; 17. Площадки, расположенная возле автомобильных сливоналивных эстакады (Пункты налива АЦ) №1,№2, предназначенная для слива (налива) сырья автотранспортом не имеют бортики высотой не менее 0,2 м,. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.151; СП 155.13130.2014 п. 10.7; Группы подземных резервуаров: 18. Территория резервуарных парков (групп подземных резервуаров) не оборудована по периметру электрической пожарной сигнализацией. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст.54, ст. 83; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 54; СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности п.13.1.2; СНиП 2.11.03-93 п. 9.5; 19. Не обеспечена проверка оборудования, запорной арматуры, дыхательных клапанов, огнепреградителей, подводящих продуктопроводов, а так же проверка на целостность (исправность) резервуаров (не предоставлены документы подтверждающее обратное). Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 54, п. 229, п. 297, п. 298; 20. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, главы 5, 7 и 8; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 12; Группа наземных резервуаров: 21. Не обеспечена проверка оборудования, запорной арматуры, дыхательных клапанов, огнепреградителей, контрольно-измерительных приборов, подводящих продуктопроводов, а так же проверка на целостность (исправность) резервуаров (не предоставлены документы подтверждающее обратное). Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 54, п. 229, п. 297, п. 298; 22. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, главы 5, 7 и 8; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 12; Территория объекта ТЭК: 23. Отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п.48; 24. Не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности "Курение и пользование открытым огнем запрещено". Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 11. 25. Не организовано ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п.30, п.48, п.54, п.60, п.95; 26. Не утверждены в отношении каждого здания и сооружения инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации №1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях и сооружениях. Основание: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п.2.. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, а именно: Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ: ст. 4; ст; 6; ст.34; ст.37; ст.54; ст.59; ст.88; ст. 83; ст.134; таблица 28; Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.202 № 1479 (далее – ППР в РФ): п.2; п.3; п.4; п. 11; п. 12; п.16 п.п «к»; п.25; п.30; п.35. п.п "з"; п.48; п.54; п.60; п.95; п. 125; п.229; п.264; п.297; п.298; Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре": п.3; п.9.2; п.11 приложения 1; п.38 приложения 3; п.20, п.21 приложения 5; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям: п. 4.2; СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности п.10.7; п.13.1.2; СНиП 2.11.03-93 Строительные нормы. Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы. п. 9.5. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю: 1) рассмотреть вопрос об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности расположенных по адресу: 665814, Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, 30 квартал, строение 15, во избежании возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и их имуществу; 2) принять меры по повышению пожарной безопасности объектов защиты, расположенных по адресу: 665814, Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, 30 квартал, строение 15, во избежании возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и их имуществу; 3) осуществлять в ежедневном режиме мониторинг (контроль) пожарной безопасности объектов защиты, расположенных по адресу: 665814, Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, 30 квартал, строение 15, во избежании возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и их имуществу. Либо делегировать данную функцию лицу ответственному по пожарной безопасности. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 57, п.58 Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре". (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Дополнительно разъясняю, что в случае нарушения обязательных требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности). При наступлении тяжких последствий (причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, а также смерть двух или более лиц) лицом, на котором лежала обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 219 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, статьей 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.