МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Понятие "должностная инструкция" в ТК РФ не закреплено. Должностная инструкция по своей правовой природе является внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников (п. 4 Квалификационного справочника, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37). Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, то работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6). В связи с этим должностную инструкцию, по нашему мнению, можно отнести к локальным нормативным актам, право принятия которых, предоставлено работодателю (ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Порядок принятия указанных документов ТК РФ также не регулируется, поэтому организация вправе определить его самостоятельно. Если внесение изменений в должностную инструкцию не влечет за собой изменение обязательных условий трудового договора с работником, можно утвердить должностную инструкцию в новой редакции и в общем случае письменно ознакомить с ней работника. Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, то целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6). Согласно п. 3.1.1. представленного Коровиным Е.А. трудового договора работник обязан добросовестно, своевременно и точно выполнять свои должностные обязанности в соответствии со своей должностной инструкцией. Из изложенного следует, что должностная инструкция является неотъемлемой частью трудового договора, заключенного между Коровиным Е.А. и работодателем. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, которое в общем случае заключается в письменной форме. При этом, в случае когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в общем случае в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 4 ст. 74 ТК РФ). Таким образом, если изменения в должностную инструкцию влекут изменение условий трудового договора с работником, то они вносятся с учетом положений ст. ст. 72 или 74 ТК РФ. Вами представлена должностная инструкция главного инженера отдела обеспечения проведения текущего и капитального ремонта министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области утвержденная 14.12.2015 и подписанная Коровиным Е.А. 02.12.2019 года. 17.11.2021 министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области В.А. Родионовым по занимаемой Коровиным Е.А. должности утверждена новая должностная инструкция. Указанный документ Коровиным Е.А. не подписан. 17.11.2021 Коровину Е.А. вручено уведомление №02-53-22514/21-09 об изменении должностной инструкции, согласно которой, работодатель в соответствии со ст.57, 74 ТК РФ уведомляет о корректировке должностных обязанностей, утвержденных должностной инструкцией от 17.11.2021. При отказе от работы в соответствии с новой должностной инструкцией трудовой договор прекращается по истечении двух месяцев в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка. В представленном уведомлении от 17.11.2021 №02-53-22514/21-09 не указаны изменения организационных (технологических) условий труда, повлекших невозможность сохранения за Коровиным Е.А. условий трудового договора, не указано, какие именно изменения произошли в его обязанностях, кроме того, его уведомляют о корректировке должностных обязанностей, утвержденных должностной инструкцией от 17.11.2021, которая им не подписана, что нарушает ст. 74 ТК РФ.