ФГБОУ ВО "ИГУ", ИГУ, ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

В адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области поступила информация из Департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений администрации г. Иркутска о нарушении трудовых прав работников ФГБОУ ВО «ИГУ» в части принятия коллективного договора, ухудшающего положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права: 1) П. 1.4 Не учтено, что первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа 2) П. 2.1.10. Не конкретизировано, в каких случаях учитывается мнение представительного органа работников, а в каких профкома работников. Не учтено, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. 3)П. 3.10. абз.2 Не учтено, что при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или па неопределенны й срок. 4) П. 3.13.1. Не учтено, что в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу' по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. 5) П. 3.18.1., п. 3.18.3. Не учтено, что работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. 6) П. 3.18.4. Не учтено, что норма ст. 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации является императивной и не подлежит изменению при заключении коллективного договора. в коллективном договоре в соответствии с ч. 7 ст. 312.9 возможно предусмотреть больший размер оплаты (отличный от ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации) в случае если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника 7) П. 3.26. Не учтено, что понятие предпенсионного возраста определяется государственной политикой в области содействия занятости и соответствует для граждан в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. В этой связи. определение срока наступления предпенсионного возраста в сторону увеличения не допустимо. Однако предусматривая дополнительные категории работников при сокращении численности или штата, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации, редакцию «лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии))» целесообразно определять без применения понятия предпенсионного возраста, а именно в редакции, не вступающей в противоречие с действующим законодательством Российской Федерации, например, «лица за два года до пенсии». 8) П. 4.25. (второе предложение). Не учтено, что отпуск лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, предоставляется за счет и в пределах средств работодателя по основному месту работы соискателя с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно 3 и 6 месяцев для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. 9) П. 5.4.6.. п. 8.10. Не конкретизировано, в каких случаях учитывается мнение представительного органа работников, а в каких профкома работников. 10) П. 5.16. Не учтено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, применительно к сроку действия коллективного договора должна быть проведена в отношении всех рабочих мест ФГБОУ ВО «ИГУ». 11) П. 6.4.4. В представленной редакции обязательства ссылка на ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации не корректна. 12) П. 7.5. Не учтено, что коллективный договор распространяет своё действие исключительно на работников ФГБОУ ВО «ИГУ». 13) П. 7.6. В редакции «может перечислять на счёт профсоюза» обязательство декларативно. 14) П. 8.7. Не конкретизировано, в каких случаях члены представительного органа работников либо члены профсоюзной организации включаются в состав комиссий. 15) П. 10.3. Не учтено, что коллективный договор сохраняет свое действие в случае, изменения типа государственного учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. 16) П. 10.8. При установлении в коллективном договоре порядка внесения изменений и дополнений в коллективный договор не конкретизировано право стороны работников, в лице представительного органа на внесение в коллективный договор изменений и дополнений. 17) П. 9.7. Приложения № 1. Не учтено, что в ФГБОУ ВО «ИГУ» помимо представительного органа, действует первичная профсоюзная организация сотрудников и преподавателей ИГУ, в этой связи целесообразно конкретизировать данное обязательство. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В силу ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ в части исключения из коллективного договора условий ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права. 3) Направить в Государственную инспекцию труда в Иркутской области уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее шестидесяти дней с момента получения настоящего предостережения;