АДМИНИСТРАЦИЯ ЧРМО

2. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Черемховского районного муниципального образования, утвержденный постановлением администрации Черемховского районного муниципального образования от 23.09.2020 № 457-П, не учитывает требования части 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1. Положение о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Черемховского районного муниципального образования, порядке подготовки изменений и внесения их в такую схему, а также составе, порядке подготовки планов ее реализации, утвержденное постановлением Черемховского районного муниципального образования от 23.09.2020 № 458-П не учитывает требования части 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. В нарушение пункта 1 части 2 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации в положение о территориальном планировании СТП Черемховского района включены мероприятия по созданию объектов, не являющихся объектами местного значения муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 3(1) Закона Иркутской области от 23.07.2008 № 59-оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области», и не связанных с решением вопросов местного значения муниципального района, к числу которых относятся все мероприятия по территориальному планированию в части развития объектов промышленного производства, в части развития сельскохозяйственного производства; в части развития сети предприятий торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания и жилищного-коммунального хозяйства следующие объекты: строительство гостиниц в р.п. Михайловка, в с. Бельск, с. Зерновое, с. Онот, с. Алехино, с. Голуметь.

7. Административный регламент представления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории Черемховского районного муниципального образования», утвержденный постановлением администрации Черемховского районного муниципального образования от 15.06.2020 № 318-п противоречит положениям части 5 статьи 57.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку устанавливает отсутствие оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

9. Разрешение на строительство от 31.03.2020 № 38-RU38525000-1-2020 Администрацией Черемховского районного муниципального образования выдано (застройщик ОГКУ «Управление капитального строительства Иркутской области) на объект капитального строительства «Фельдшерско-акушерский пункт с. Верхний Булай Черемховского района» на основании комплекта документов, несоответствующего требованиям части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности, в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. В соответствии с требованиями части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления обязан отказать в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. 9.1. Срок действия разрешения на строительство (до 31 декабря 2020) установлен органом местного самоуправления в нарушение части 19 стати 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент выдачи разрешения на строительство), а именно, без учета проекта организации строительства объекта капитального строительства.

10. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории Черемховского районного муниципального образования», утвержденный постановлением администрации Черемховского районного муниципального образования от 22.01.2020 № 43-п: противоречит положениям части 5 статьи 55, Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку устанавливает срок предоставления муниципальной услуги «не более (семи) рабочих дней»; В качестве основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установлено невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) часть 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции. Кроме того, с момента вступления в силу Федерального закона части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации пункт 7 части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации утратил силу.

6. Отображенные в СТП Черемховского районного муниципального объекты местного значения района не соответствуют требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов местного значения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10.

8. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)» на территории Черемховского районного муниципального образования, утвержденный постановлением администрации Черемховского районного муниципального образования от 16.12.2019 № 755-п: 8.1. противоречит требованиям частей 11, 21.14 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку устанавливает срок предоставления муниципальной услуги «семь рабочих дней». При этом указанными нормами закона установлен срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с продлением срока действия такого разрешения) «в течение пяти рабочих дней»; 8.2. не урегулирован порядок рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги в случае, предусмотренном положениями части 11.1, 11.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 8.3. противоречит положениям частей 7, 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку в качестве основания для отказа в выдаче разрешения на строительство предусмотрено отсутствие документов, состав которых не соответствует комплекту документов, регламентированному частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Черемховского районного муниципального образования, утвержденное постановлением Черемховского районного муниципального образования от 10.06.20215 № 281, не учитывает положения части 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не соответствует части 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Местные нормативы градостроительного проектирования Черемховского районного муниципального образования, утвержденные решением Думы Черемховского района от 13.04.2016 № 78, противоречат положениям части 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку предусматривают в качестве объектов местного значения, для которых определяются расчетные показатели «предприятия торговли», которые в свою очередь, не являются объектами местного значения муниципального района, не подлежат нормированию посредством местных нормативов градостроительного проектирования района и не подлежат отражению в документах территориального планирования муниципального района.