Проверка № 381902615329 от 2 апреля 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
2 апреля 2019 года — 26 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Иркутской области

Цель проверки
Обследование территории, анализ документов

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям


Объекты и итоги проверки

Адрес
Усолье-Сибирское (территория населенного пункта)

Дата составления акта о проведении проверки
25 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Крячко Александр Николаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 25.04.2019 г.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечена очистка населенного пункта от горючих отходов, мусора и сухой растительности (58 мест по которым не проведена очистка от мусора и сухой растительности). Нарушение п. 17.1, п.19, п. 77 Правил противо-пожарного режима в Российской Феде-рации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 июня 2019 года
Не обеспечена очистка населенного пункта от горючих отходов, мусора и сухой растительности (58 мест по которым не проведена очистка от мусора и сухой растительности). Нарушение п. 17.1, п.19, п. 77 Правил противо-пожарного режима в Российской Феде-рации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390
Описание
Не обеспечена противопожарным водопроводом территория города Усолье-Сибирское на площади около 10 кв.км., расстояние от ближайших источников наружного противопожарного водоснабжения составляет 1, 6 км, требуется не более 200 метров. Нарушение ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6, 63, 65, 68 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 2.12., 9.27, 9.28, 9.29, 9.30, 4.1, 5.1, 5.2, 9.10, 9.11 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены административные протоколы в отношении ОМС города Усолье-Сибирское и главы администрации ОМС города Усолье-Сибирское за нарушения требований пожарной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 октября 2019 года
Не обеспечена противопожарным водопроводом территория города Усолье-Сибирское на площади около 10 кв.км., расстояние от ближайших источников наружного противопожарного водоснабжения составляет 1, 6 км, требуется не более 200 метров. Нарушение ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6, 63, 65, 68 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 2.12., 9.27, 9.28, 9.29, 9.30, 4.1, 5.1, 5.2, 9.10, 9.11 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.
Описание
Источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) и водонапорные башни находятся в неисправном состоянии: ПГ № 18 (в районе ТЭЦ 11); ПГ № 32 (в районе ул. Коростова, 7); ПГ № 26 (в районе ул. Богдана Хмельницкого, 25); ПГ № 45 (ул. Горького, 24); ПГ № 71 (ул. Ленина, 89); ПГ № 74 (ул. Стопани, 1); ПГ № 138 (ул. Жуковского, 45) ПГ № 151 (ул. Сеченова, 28) ст. 6, 63, 68, 127 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СП 8.131.30.2009 п.8.6 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 80 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме.

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 июня 2019 года
Источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) и водонапорные башни находятся в неисправном состоянии: ПГ № 18 (в районе ТЭЦ 11); ПГ № 32 (в районе ул. Коростова, 7); ПГ № 26 (в районе ул. Богдана Хмельницкого, 25); ПГ № 45 (ул. Горького, 24); ПГ № 71 (ул. Ленина, 89); ПГ № 74 (ул. Стопани, 1); ПГ № 138 (ул. Жуковского, 45) ПГ № 151 (ул. Сеченова, 28) ст. 6, 63, 68, 127 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СП 8.131.30.2009 п.8.6 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 80 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме.
Описание
Не обеспечено нормативное время прибытие (10 минут) подразделений пожарной охраны к зданиям, расположенным по ул. Паромная (п. Угольник), в связи с отсутствием автомобильного сообщения с п. Угольник, который расположен на острове Большой. Нарушение ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4, 6, 63, 65, 76 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 июня 2019 года
Не обеспечено нормативное время прибытие (10 минут) подразделений пожарной охраны к зданиям, расположенным по ул. Паромная (п. Угольник), в связи с отсутствием автомобильного сообщения с п. Угольник, который расположен на острове Большой. Нарушение ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4, 6, 63, 65, 76 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Описание
Не предусмотрены требуемые противопожарные расстояния от границ застройки городского поселения с одно - двухэтажной индивидуальной застройкой, до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках), - не менее 30 м. в районах следующих садоводств города граничащих с лесными насаждениями лесничеств (лесопарков): СНТ «Березка», СНТ «Елочка», СНТ «Ольха», СНТ «Сирень», СНТ «Сосновый бор», СНТ «Строитель-1», СНТ «Энергетик-1», СНТ «Энергетик-2», СНТ «Бодрость», СНТ «Лесовод». Нарушение статья 65, ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" приложение 1 п. 5* СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений; п. 78. постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 октября 2019 года
Не предусмотрены требуемые противопожарные расстояния от границ застройки городского поселения с одно - двухэтажной индивидуальной застройкой, до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках), - не менее 30 м. в районах следующих садоводств города граничащих с лесными насаждениями лесничеств (лесопарков): СНТ «Березка», СНТ «Елочка», СНТ «Ольха», СНТ «Сирень», СНТ «Сосновый бор», СНТ «Строитель-1», СНТ «Энергетик-1», СНТ «Энергетик-2», СНТ «Бодрость», СНТ «Лесовод». Нарушение статья 65, ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" приложение 1 п. 5* СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений; п. 78. постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме
Описание
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы местного самоуправления, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, не обеспечили ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, а также не выполнена двойная защитная противопожарная минерализованная полоса, шириной 1, 4 метра, с устройством противопожарного расстояния между ними шириной не менее 10 метров, с организацией постоянного обеспечения ее очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, в районах следующих улиц и объектов города: - лыжная база «Снежинка»; - ул. Глиняный карьер; в районе городского кладбища МУП «Сервисный центр»; - («п. Западный») район улиц Шустовой, Зеленой, Кузьмина, Братьев Михалевых, Купца Пономарева, Шаманского, Ветошкина, Пожарского, Заречная, Усольская, Паромная, СНТ «Сирень», СНТ «Ольха», СНТ «Елочка», СНТ «Энергетик-1». Частично опашка шириной 0, 5 метра имеется на протяжении около 4, 5 км: из них 3 км (от территории лыжной базы «Снежинка» до ул. Жуковского, 39 Б) и 1, 5 км вдоль ул. Паромная. Нарушение ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4, 6, 63, 68 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 72.3, п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п/п 10 п. 3 постановления Правительства Иркутской области № 277 от 02.04.2019 года.

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 июня 2019 года
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы местного самоуправления, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, не обеспечили ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, а также не выполнена двойная защитная противопожарная минерализованная полоса, шириной 1, 4 метра, с устройством противопожарного расстояния между ними шириной не менее 10 метров, с организацией постоянного обеспечения ее очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, в районах следующих улиц и объектов города: - лыжная база «Снежинка»; - ул. Глиняный карьер; в районе городского кладбища МУП «Сервисный центр»; - («п. Западный») район улиц Шустовой, Зеленой, Кузьмина, Братьев Михалевых, Купца Пономарева, Шаманского, Ветошкина, Пожарского, Заречная, Усольская, Паромная, СНТ «Сирень», СНТ «Ольха», СНТ «Елочка», СНТ «Энергетик-1». Частично опашка шириной 0, 5 метра имеется на протяжении около 4, 5 км: из них 3 км (от территории лыжной базы «Снежинка» до ул. Жуковского, 39 Б) и 1, 5 км вдоль ул. Паромная. Нарушение ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4, 6, 63, 68 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 72.3, п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п/п 10 п. 3 постановления Правительства Иркутской области № 277 от 02.04.2019 года.
Описание
Органом местного самоуправления не обеспечена ул. Паромная источниками наружного противопожарного водоснабжения (вдоль ул. Паромная (остров Большой) на протяжении 1 км расположена р. Ангара, к которой отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года). Нарушение ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6, 63, 68 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 2.12., 9.27, 9.28, 9.29, 9.30, 4.1, 5.1, 5.2, 9.10, 9.11 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п. 16, п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 июня 2019 года
Органом местного самоуправления не обеспечена ул. Паромная источниками наружного противопожарного водоснабжения (вдоль ул. Паромная (остров Большой) на протяжении 1 км расположена р. Ангара, к которой отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года). Нарушение ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6, 63, 68 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 2.12., 9.27, 9.28, 9.29, 9.30, 4.1, 5.1, 5.2, 9.10, 9.11 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п. 16, п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.
Описание
При выделении земельных участков под строительство индивидуальной жилой застройки по ул. Вишневая, ул. Зеленая, ул. Пожарского, ул. Лесная, ул. Глиняный карьер (в районе лесхоза), ул. Шустовой, ул. Ветошкина, не включаются противопожарные разрывы в документацию по территориальному планированию в установленном порядке от границ застройки городского поселения с одно - двухэтажной индивидуальной застройкой, до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках), - не менее 30 м. статья 65, 69 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 № 117-ФЗ) п. 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" приложение 1 п. 5* СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений; п. 78. постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 октября 2019 года
При выделении земельных участков под строительство индивидуальной жилой застройки по ул. Вишневая, ул. Зеленая, ул. Пожарского, ул. Лесная, ул. Глиняный карьер (в районе лесхоза), ул. Шустовой, ул. Ветошкина, не включаются противопожарные разрывы в документацию по территориальному планированию в установленном порядке от границ застройки городского поселения с одно - двухэтажной индивидуальной застройкой, до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках), - не менее 30 м. статья 65, 69 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 № 117-ФЗ) п. 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" приложение 1 п. 5* СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений; п. 78. постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме
Описание
Не предусмотрены требуемые противопожарные расстояния от границ застройки городского поселения до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) не менее 50 м, от границ застройки городского поселения с одно - двухэтажной индивидуальной застройкой, до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках), - не менее 30 м. в районах следующих улиц города и объектов муниципальной собственности граничащих с лесными насаждениями лесничеств (лесопарков): - лыжная база «Снежинка»; - ул. Глиняный карьер д. 5-1, д. 5-2, д. 14, д. 14а, д. 14б, д. 15, д. 16, д. 166; пер. Комсомольский; - «п. Западный» пресечение улиц Пожарского и ул. Ветошкина д. 43, д. 39, д. 39, д. 25, д. 27, д. 1, д. 3, д. 2, д. 6, д. 7, д. 10, д. 12; по улицам Шустовой д.1, д. 3, д. 5, д. 9; Лесной д. 3, 4, 7; Шаманского д. 4, д. 6; д. 10, Братьев Михалевых д. 1, д.2, д.4, д. 53; Пожарского д. 1, д. 15а; Березовой д. 12; ул. ул. Котовского д. 1, ул. Целинная, д. 22, Купца Пономарева д.5, д.7, д. 9, д. 11, д. 13, д. 15, д. 17, д. 29; Попова д. 1а, д. 3, д. 5а; Екатеринская д. 30, д. 32; Парковая, д.1; ул. Вишневая д. 2-д.21, ул. Плеханова д. 54; Заречная д. 4; Пугачева д. 75; Целинная д. 48; Усольская д. 18; Жуковского д. 16, д. 39а, д. 39б, д. 42, д. 43а, д. 45а, 47а, 51а., ул. Сосновый бор, 4. Нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 65, ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013; приложение 1 п. 5* СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений; п. 78 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме

Сведения о выданных предписаниях
1. 89/1/1В срок до 1 октября 2019 года
Не предусмотрены требуемые противопожарные расстояния от границ застройки городского поселения до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) не менее 50 м, от границ застройки городского поселения с одно - двухэтажной индивидуальной застройкой, до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках), - не менее 30 м. в районах следующих улиц города и объектов муниципальной собственности граничащих с лесными насаждениями лесничеств (лесопарков): - лыжная база «Снежинка»; - ул. Глиняный карьер д. 5-1, д. 5-2, д. 14, д. 14а, д. 14б, д. 15, д. 16, д. 166; пер. Комсомольский; - «п. Западный» пресечение улиц Пожарского и ул. Ветошкина д. 43, д. 39, д. 39, д. 25, д. 27, д. 1, д. 3, д. 2, д. 6, д. 7, д. 10, д. 12; по улицам Шустовой д.1, д. 3, д. 5, д. 9; Лесной д. 3, 4, 7; Шаманского д. 4, д. 6; д. 10, Братьев Михалевых д. 1, д.2, д.4, д. 53; Пожарского д. 1, д. 15а; Березовой д. 12; ул. ул. Котовского д. 1, ул. Целинная, д. 22, Купца Пономарева д.5, д.7, д. 9, д. 11, д. 13, д. 15, д. 17, д. 29; Попова д. 1а, д. 3, д. 5а; Екатеринская д. 30, д. 32; Парковая, д.1; ул. Вишневая д. 2-д.21, ул. Плеханова д. 54; Заречная д. 4; Пугачева д. 75; Целинная д. 48; Усольская д. 18; Жуковского д. 16, д. 39а, д. 39б, д. 42, д. 43а, д. 45а, 47а, 51а., ул. Сосновый бор, 4. Нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 65, ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013; приложение 1 п. 5* СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений; п. 78 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 О противопожарном режиме

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ