Проверка № 381901476935 от 1 мая 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 мая 2019 года — 5 июня 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Служба архитектуры Иркутской области

Цель проверки
Исполнение законодательства о градостроительной деятельности при исполнении полномочий, закреплённых ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фаракшина Ольга Александровна Ведущий консультант отдела по контролю за соблюдением законодательства
Савичева Татьяна Юрьевна Главный специалист эксперт отдела информационно-аналитического обеспечения


Объекты и итоги проверки

Адрес
666904, Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Урицкого, 33

Дата составления акта о проведении проверки
5 июня 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления муниципальных услуг» администрацией муниципального образования «г. Бодайбо и района» не разработан административный регламент предоставления муниципальной услуги выдача градостроительного плана земельного участка.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Требование предписания 02-82-498/19 от 14.06.2019 не исполнено. По факту неисполнения предписания направлено письмо в прокуратуру от 05.02.2020 № 02-82-88/20.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19В срок до 1 октября 2019 года
Обеспечить разработку административного регламента предоставления муниципальной услуги выдача градостроительного плана земельного участка.
Описание
В нарушение части 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации в схему территориального планирования Бодайбинского района, утвержденную решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па не внесены изменения в соответствие с муниципальной программой, «Строительство, реконструкция, капитальные и текущие ремонты, объектов муниципальной собственности муниципального образования «г. Бодайбо и района» на 2015-2021 годы», утвержденной, постановлением администрации г. Бодайбо и района от 10.11.2014 № 511-п в части включения мероприятия по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Бодайбо и реконструкции здания МКУ «Культурно-досуговый центр г. Бодайбо и района».

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19В срок до 1 апреля 2020 года
Обеспечить приведение схемы территориального планирования Бодайбинского района (положения о территориальном планировании, карты планируемого размещения объектов местного значения), утвержденной решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па, в соответствие с муниципальной программой «Строительство, реконструкция, капитальные и текущие ремонты, объектов муниципальной собственности муниципального образования г. Бодайбо и района» на 2015-2021 годы», утвержденной, постановлением администрации г. Бодайбо и района от 10.11.2014 № 511-п, в части включения мероприятий по созданию объектов местного значения муниципального района- «строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Бодайбо и «реконструкция здания МКУ «Культурно-досуговый центр г. Бодайбо и района».
Описание
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «г. Бодайбо и района» утверждены решением Думы г. Бодайбо и района от 11.02.2016 № 3-па не соответствуют требованиям части 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку устанавливают расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов, не относящихся к объектам местного значения муниципального района и не подлежащих нормированию посредством местных нормативов градостроительного проектирования района.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Требование предписания 02-82-498/19 от 14.06.2019 не исполнено. По факту неисполнения предписания направлено письмо в прокуратуру от 05.02.2020 № 02-82-88/20.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19В срок до 2 декабря 2019 года
Обеспечить приведение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования г. Бодайбо и района, утвержденных решением Думы муниципального образования г. Бодайбо и района от 11.02.2016 № 3-па, в соответствие требованиям части 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Описание
В нарушение части 4 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации муниципальные программы, направленные на реализацию схемы территориального планирования Бодайбинского района, утвержденной решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па, не разработаны, не приняты.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19
Приступить к реализации схемы территориального планирования Бодайбинского района путем: - разработки плана реализации схемы территориального планирования Бодайбинского района; - разработки и принятия муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на реализацию схемы территориального планирования Бодайбинского района; - подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования муниципального района; - принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (при необходимости); - создания объектов местного значения на основании подготовленной документации по планировке территории.
Описание
В нарушение части 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления не разработан, не утвержден.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Требование предписания 02-82-498/19 от 14.06.2019 исполнено. Письмо администрации от 19.08.2019 № 2898.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19В срок до 2 сентября 2019 года
Обеспечить разработку и принятие муниципального правового акта, определяющего порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления муниципального района.
Описание
В нарушение части 1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации реализация схемы территориального планирования территориального планирования Бодайбинского района, утвержденной решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па, в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории, принятия решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, создания объектов местного значения, не осуществляется.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19
Приступить к реализации схемы территориального планирования Бодайбинского района путем: - разработки плана реализации схемы территориального планирования Бодайбинского района; - разработки и принятия муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на реализацию схемы территориального планирования Бодайбинского района; - подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования муниципального района; - принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (при необходимости); - создания объектов местного значения на основании подготовленной документации по планировке территории.
Описание
В нарушение части 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района, порядок подготовки изменений и внесения их схему территориального планирования муниципального района, а также состав, порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования муниципального района, не разработан, не утвержден.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Требование предписания 02-82-498/19 от 14.06.2019 исполнено. Письмо администрации от 19.08.2019 № 2898.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19В срок до 2 сентября 2019 года
Обеспечить разработку и принятие муниципального правового акта, определяющего порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района, порядок подготовки изменений и внесения их схему территориального планирования муниципального района, а также состав, порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования муниципального района.
Описание
В нарушение части 2 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации в положение о территориальном планировании схемы территориального планирования Бодайбинского района, а также на карте планируемого размещения объектов местного значения схемы территориального планирования Бодайбинского района, утвержденной решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па, включены мероприятия по созданию объектов, не являющихся объектами местного значения муниципального района и не связанных с решением вопросов местного значения муниципального района (добыча особо чистого мелкозернистого кварца в Артемовском муниципальном образовании и освоение золоторудного месторождения «Сухой лог» в Кропоткинском муниципальном образовании).

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19В срок до 1 апреля 2020 года
Обеспечить приведение схемы территориального планирования Бодайбинского района (положения о территориальном планировании, карты планируемого размещения объектов местного значения), утвержденной решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па, в соответствие с требованиями частей 2 и 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3(1) Закона Иркутской области от 23.07.2008 № 59-оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области».
Описание
Отображенные в схеме территориального планирования Бодайбинского района, утвержденной решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па, объекты федерального, регионального и местного значения не соответствуют требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-82-498/19В срок до 1 апреля 2020 года
Обеспечить приведение схемы территориального планирования Бодайбинского района (карты планируемого размещения объектов местного значения), утвержденной решением Думы г. Бодайбо и района от 13.06.2013 № 16-па, в соответствие с требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ