Проверка № 38180702199017 от 9 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "ЖКХ ХАРАНЖИНО"
Дата проведения
9 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью настоящей проверки является контроль за соблюдением МУП «ЖКХ Харанжино» в процессе своей деятельности обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством о теплоснабжении и стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями. Предметом проверки является соблюдение МУП «ЖКХ Харанжино» требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими едеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения за 2017 год, а также соблюдения установленных стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями за 2017 год и истекший период 2018 года
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Медведева Анастасия Александровна | Заместитель начальника управления - начальник отдела регулирования тарифов на производство тепловой энергии в управлении регулирования тарифов (цен) в сфере теплоснабжения службы по тарифам Иркутской области. |
Объекты и итоги проверки
Адрес
665795, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН БРАТСКИЙ, ПОСЕЛОК ХАРАНЖИНО, УЛИЦА СПОРТИВНАЯ, 1
Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2018 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В) об инвестиционных программах регулируемой организации. раскрыта 8 декабря 2017 года, в то время как должна раскрываться не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы. Согласно извещению о получении электронного документа бухгалтерская отчётность была представлена в налоговые органы 20 марта 2018 года. Таким образом, вышеуказанная информация должна была быть опубликована МУП «ЖКХ Харанжино» не позднее 20 апреля 2018 года. На момент окончания проверки (27 апреля 2018 года) данные о размещении вышеуказанной информации на сайте Службы или в иных источниках отсутствуют. 4. В нарушение п. 16, 19-21 и п. 28 Стандартов раскрытия информации МУП «ЖКХ Харанжино» информация о плановых показателях на 2018 год: а) о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги); б) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат; в) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утверждённым стандартам; г) об инвестиционных программах регулируемой организации. раскрыта 8 декабря 2017 года, в то время как должна раскрываться не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования. Решение об установлении тарифов на 2018 год было принято 4 июля 2017 года. Таким образом, вышеуказанная информация подлежала раскрытию не позднее 4 августа 2017 года.
Описание
2) в части правильности ведения бухгалтерского учёта установлено нарушение норм Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»: а) несоответствие учётной политики, действующей на Предприятии, нормам, регламентирующим порядок её составления и содержания. Так, например, в учётной политике Предприятия отсутствует указание о способе ведения бухгалтерского учёта, о способе распределения косвенных расходов; б) не представлены сводные регистры бухгалтерского учёта (оборотно-сальдовые ведомости по рабочим счетам учёта затрат на производство (20 «Основное производство» в разрезе источников тепловой энергии, 23 «Вспомогательное производство»); в) данные, отражённые в главной книге по субсчёту 20/2 «Теплоснабжение», не соответствуют представленным справкам о распределении затрат по теплоисточникам.
Описание
4) в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, выразившееся в отсутствии правильности, полноты и своевременности отнесения фактически понесённых затрат в соответствии с требованиями бухгалтерского и налогового учёта, что повлекло за собой незапланированную экономию фактических расходов в 2017 году над плановыми показателями, учтёнными при формировании тарифов на аналогичный период, которая подлежит исключению при государственном регулировании тарифов на 2019 год.
Описание
1) в части полноты и своевременности предоставления запрошенной органом регулирования информации. Письмом службы по тарифам Иркутской области от 13 марта 2018 года № 02-79-390/8 МУП «ЖКХ Харанжино» было поставлено в известность о проведении проверки (направлено распоряжение Службы от 12 марта 2018 года № 41) и необходимости предоставления документов (в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя (иного уполномоченного должностного лица МУП «ЖКХ Харанжино»)) в соответствии с запросом. Запрошенные документы должны были быть представлены к началу проведения проверки, то есть в срок до 9 апреля 2018 года. Данный запрос был получен Предприятием 13 марта 2018 года по электронной почте и 21 марта 2018 года по почте. По состоянию на 9 апреля 2018 года указанные документы от МУП «ЖКХ Харанжино» в Службу не поступали. Фактически документы поступили 17 апреля 2018 года и не в полном объёме.
Описание
3) в части соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 года № 570 «Об утверждении стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (далее Стандарты раскрытия информации), выразившееся в следующем: 1. В нарушение п. 16, 19-21 и п. 28 Стандартов раскрытия информации МУП «ЖКХ Харанжино» не раскрыта информация о плановых показателях на 2017 год. а) о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги); б) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат; в) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утверждённым стандартам; г) об инвестиционных программах регулируемой организации. 2. В нарушение п. 22 и п. 32 Стандартов раскрытия информации МУП «ЖКХ Харанжино» информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, раскрыта 1 раз 8 декабря 2017 года, в то время как должна раскрываться ежеквартально в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.. 3. В нарушение п. 19-21 и п. 29 Стандартов раскрытия информации МУП «ЖКХ Харанжино» информация о фактических показателях за 2017 год: а) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат; б) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утверждённым стандартам;
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
665795, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН БРАТСКИЙ, ПОСЕЛОК ХАРАНЖИНО, УЛИЦА СПОРТИВНАЯ, 1
Нет данных о результатах проверки
