Проверка № 381802096189 от 12 ноября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
12 ноября 2018 года — 19 декабря 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением органами государственной власти Иркутской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий
Правовое основание проведения проверки
Решение руководителя, принятое на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Карасев Николай Николаевич | Начальник отдела лесного надзора на землях лесного фонда Управления лесного надзора и контроля за переданными полномочиями Федерального агентства лесного хозяйства |
| Провин Кирилл Николаевич | Консультант отдела охраны лесов от пожаров Управления охраны и защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства |
| Золотой Анатолий Владимирович | Инженер 1 категории отдела организации государственного мониторинга воспроизводства лесов ФБУ «Рослесозащита» |
| Акулов Игорь Юрьевич | Заместитель начальника отдела организации работ по лесному планированию и проектированию Управления лесоустройства, лесного планирования и проектирования ФГБУ «Рослесинфорг» |
| Кутник Сергей Владимирович | Инженер 1 категории отдела защиты леса и экспедиционных работ ФБУ «Рослесозащита» |
| Паршаков Владимир Германович | Главный аналитик ФГБУ «Рослесинфорг» |
| Ермаков Евгений Михайлович | Начальник отдела анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу |
| Щеголихин Владимир Анатольевич | Главный специалист отдела защиты леса и экспедиционных работ ФБУ «Рослесозащита» |
| Слободчиков Андрей Владимирович | Заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу |
| Евстратова Ксения Александровна | Заместитель начальника отдела контроля за исполнением переданных полномочий Управления лесного надзора и контроля за переданными полномочиями Федерального агентства лесного хозяйства |
| Шишов Александр Викторович | И.о. начальника Управления лесного надзора и контроля за переданными полномочиями Федерального агентства лесного хозяйства |
| Гурилкина Юлия Васильевна | Ведущий инженер отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ «Рослесресурс» |
| Турбасова Светлана Вячеславовна | Начальник отдела государственного лесопатологического мониторинга Управления охраны и защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства |
| Кудряшева Ирина Валентиновна | Заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу |
| Никишин Андрей Сергеевич | Главный специалист отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ «Рослесресурс» |
| Ермакова Виктория Васильевна | Ведущий специалист-эксперт отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу |
| Шереметьев Алексей Геннадьевич | Главный специалист летно-производственной службы ФБУ «Авиалесоохрана» |
Объекты и итоги проверки
Адрес
664011, г. Иркутск, ул. Горького, д. 31
Дата составления акта о проведении проверки
19 декабря 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шеверда Сергей Васильевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
При внесении документированной информации в государственный лесной реестр нарушаются приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496, также Министерством лесного комплекса Иркутской области не осуществляется должный контроль за качеством проведения таксации лесов. Выявлены нарушения при организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков и права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений. Установлены случаи нарушения порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка и нарушения при предоставлении лесных участков в безвозмездное пользование. В нарушение условий договора аренды лесного участка превышен установленный срок государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области договоров аренды лесных участков. В нарушение ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса заключаются без решений суда дополнительные соглашения к договорам аренды лесных участков, заключенных по результатам аукциона, в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик арендованных лесных участков. Отмечены случаи нарушения сроков выдачи разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Выявлены нарушения сроков рассмотрения проектов освоения лесов, также отмечены случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов, разработанный с нарушением требований. Установлены случаи принятия лесных деклараций, заполненных и поданных с нарушением требований. В части организации охраны лесов от пожаров в ходе проверки отмечено, что мероприятия по противопожарному обустройству лесов выполняются не в полном объеме. Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с нарушением установленных требований. При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) допускаются нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/2019-вп | В срок до 1 декабря 2019 года |
| Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Иркутской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ