Проверка № 38170700793860 от 1 марта 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МОУ ИРМО "СОШ ПОСЕЛКА МОЛОДЕЖНЫЙ"
Дата проведения
1 марта 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, контроль качества образования в соответствии со стаьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пономарева Оксана Владимировна, Ларичкина Наталья Владимировна | Советник отдела контроля качества образования управления контроля и надзора;советник отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
664038, Иркутская область, Иркутский район, поселок Молодёжный
Дата составления акта о проведении проверки
31 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Наталья Викторовна Власевская, Директор Учреждения, Законный Представитель
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| Реализуемые в учреждении основные образовательные программы не приведены в соответствие с требованиями законодательства. | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| Учреждением не соблюдаются нормы действующего законодательства в сфере образования. 1. При индивидуальном учете результатов освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в 2016-2017 учебном году в классные журналы не всем обучающимся своевременно выставляются отметки по итогам проведения контрольных, проверочных и практических работ. 4а класс по учебным предметам «русский язык» (26 сентября, 17, 26 октября), «английский язык» (5 декабря); «математика» (5 декабря, 12 и 26 января) 6б класс по учебным предметам «биология» (30 января, 6 и 27 февраля), «английский язык» (17 января), «литература» (20 января); 9 класс по учебным предметам «биология» (30 сентября, 21 октября, 26 декабря, 20 февраля), «черчение» (24 декабря, 21 января, 18 февраля); 11 класс по учебному предмету «литература» (26 декабря). 2. Анализ контрольных работ проводится не эффективно: 9 сентября 2016 года в 4а классе на уроке русского языка проведена контрольная работа по теме «Повторение», 27 сентября 2016 писали изложение. Анализ по итогам данных работ проведен неэффективно, обучающиеся, получившие отметки 2, не опрошены. 3. В классном журнале 10 класса по учебному предмету «мировая художественная культура» с 14 января по 11 марта отсутствуют отметки у двух обучающихся, у одного обучающегося за этот период зафиксирована только одна отметка. 4. Локальный нормативный акт «Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации МОУ ИРМО «СОШ поселка Молодёжный», утверждённый приказом директора учреждения от 13 января 2016 года № 30Д (далее – положение) не приведён в соответствие с действующим законодательством в сфере образования: составлен на основании Типового положения об общеобразовательном учреждении, утратившего силу; в тексте положения используются термины, не предусмотренные законодательством в сфере образования («ступень начального общего образования», «ступень основного общего образования», «ступень среднего общего образования»; предусматривает освобожд | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| Промежуточная аттестация в учреждении проводится с нарушениями действующего законодательства в сфере образования и локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся», утверждённого приказом директора учреждения от 15 сентября 2016 года № 93/1 (далее – положение); промежуточная аттестация в 2015-2016 учебных годах проводилась не по всем предметам учебного плана; неудовлетворительные результаты годовой промежуточной аттестации обучающихся в учреждении не признаны академической задолженностью, обучающиеся переведены в следующий класс. На момент проверки замечание устранено. Промежуточная аттестация за III четверть проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| Учреждением принято Положение о внутренней системе оценки качества общего образования в МОУ ИРМО «СОШ поселка Молодёжный», утвержденное приказом директора от 13 января 2016 года № 30Д (далее – положение), однако, документы, подтверждающие ее функционирование, на момент проверки не представлены. Определение «качество образования» в положении необходимо привести в соответствие с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| В ходе проверки не подтвердили освоение образовательной программы начального общего образования на базовом уровне по математике в 4а классе 78% обучающихся, в 5а классе 62% обучающихся. | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| В учреждении обучение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется с нарушением действующего законодательства об образовании: не соблюдается режим учебных занятий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья: вместо 5-ти дневной учебной недели установлена 6-ти дневная учебная неделя обучающиеся 6а, 6в, 7б классов обучаются во вторую смену; в учебном плане для обучающихся с ОВЗ (задержка психического развития) не предусмотрены часы на реализацию обязательных занятий коррекционной направленности и на внеурочную деятельность. | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| Учреждением 1) разработаны и приняты следующие локальные нормативные акты (введены в действие приказом от 13 января 2016 года № 3 ОД) за рамками компетенции образовательной организации: «Положение о порядке выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов» – в нарушение части 4 статьи 60 № 273-ФЗ, «Положение об аттестации педагогических работников на подтверждение соответствия занимаемой должности», регламентирующее порядок аттестации – в нарушение части 4 статьи 49 № 273-ФЗ, «Положение о дисциплинарных взысканиях, о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» – в нарушение части 12 статьи 43 № 273-ФЗ; 2) осуществляется дополнительное образование детей по программе, содержание которой не соответствует установленным требованиям: не содержит календарного учебного графика, оценочных и методических материалов, в учебном плане не определены формы промежуточной аттестации – в нарушение пунктов 9, 22 статьи 2, пункта 1 части 4 статьи 12 № 273-ФЗ; 3) прием в учреждение осуществляется с нарушениями действующего законодательства в сфере образования: - в 2016 году при приеме в 1 класс в заявлениях отсутствуют сведения о месте рождения ребенка, факт ознакомления родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами не заверен личной подписью родителей (законных представителей) – в нарушение пунктов 9, 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 (в 2017 году нарушение устранено); - вместо журнала приема заявлений ведется «журнал учета первоклассников», в котором при приеме в 1 класс не регистрируются документы, представленные родителями (законными представител | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| Учреждением книги выдачи документов об образовании ведутся с нарушениями пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115: - отсутствуют даты выдачи аттестатов (дубликатов аттестата, дубликатов приложения к аттестату); - отсутствуют подписи уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестаты. Кроме того, вместо книги регистрации выданных свидетельств об обучении ведется книга регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании – в нарушение Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучающимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2013 года № 1145. | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| В учреждении комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана не из равного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников учреждения. | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| Устав учреждения, утвержденный учредителем от 31 декабря 2015 года, не соответствует требованиям действующего законодательства об образовании: - в учреждении предусматривается выдача «выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования» (пункт 1.11.) – в нарушение частей 4, 6 статьи 60 № 273-ФЗ; - охрана и укрепление здоровья обучающихся, подготовка учреждения к новому учебному году отнесено к компетенции общешкольного родительского комитета (пункт 5.11.2) – в нарушение статьи 41, пункта 2 части 3 статьи 28 № 273-ФЗ; - пункт 6.7 устава не соответствует части 4 статьи 44 № 273-ФЗ в части обязанностей родителей (законных представителей) обучающихся; - не закреплены права, обязанности и ответственность работников, занимающих должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции – в нарушение части 3 статьи 52 № 273-ФЗ. Кроме того, пунктом 4.2 устава имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления, земельный участок предоставляется на праве постоянного (бессрочного) пользования, вместе с тем, земельный участок учреждению не выделен, используемые здания и помещения до 31 декабря 2016 года находились во временном владении и пользовании на основании договора аренды федерального недвижимого имущества. | |
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-04-071/17-п | В срок до 29 сентября 2017 года |
| С 1 января 2017 года и по настоящее время учреждение не имеет в собственности или на ином законном основании имущества, необходимого для осуществления образовательной деятельности, так как срок действия договора аренды федерального недвижимого имущества, на основании которого здания и помещения находились во временном владении и пользовании для осуществления образовательной деятельности, закончился 31 декабря 2016 года. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Иркутская область, Иркутский район, поселок Молодёжный
Нет данных о результатах проверки
