Проверка № 38170700793860 от 1 марта 2017 года

МОУ ИРМО "СОШ ПОСЕЛКА МОЛОДЕЖНЫЙ"

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ПОСЕЛКА МОЛОДЕЖНЫЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

Цель проверки
Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, контроль качества образования в соответствии со стаьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Пономарева Оксана Владимировна, Ларичкина Наталья Владимировна Советник отдела контроля качества образования управления контроля и надзора;советник отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
664038, Иркутская область, Иркутский район, поселок Молодёжный

Дата составления акта о проведении проверки
31 марта 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Наталья Викторовна Власевская, Директор Учреждения, Законный Представитель

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
Реализуемые в учреждении основные образовательные программы не приведены в соответствие с требованиями законодательства.
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
Учреждением не соблюдаются нормы действующего законодательства в сфере образования. 1. При индивидуальном учете результатов освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в 2016-2017 учебном году в классные журналы не всем обучающимся своевременно выставляются отметки по итогам проведения контрольных, проверочных и практических работ. 4а класс по учебным предметам «русский язык» (26 сентября, 17, 26 октября), «английский язык» (5 декабря); «математика» (5 декабря, 12 и 26 января) 6б класс по учебным предметам «биология» (30 января, 6 и 27 февраля), «английский язык» (17 января), «литература» (20 января); 9 класс по учебным предметам «биология» (30 сентября, 21 октября, 26 декабря, 20 февраля), «черчение» (24 декабря, 21 января, 18 февраля); 11 класс по учебному предмету «литература» (26 декабря). 2. Анализ контрольных работ проводится не эффективно: 9 сентября 2016 года в 4а классе на уроке русского языка проведена контрольная работа по теме «Повторение», 27 сентября 2016 писали изложение. Анализ по итогам данных работ проведен неэффективно, обучающиеся, получившие отметки 2, не опрошены. 3. В классном журнале 10 класса по учебному предмету «мировая художественная культура» с 14 января по 11 марта отсутствуют отметки у двух обучающихся, у одного обучающегося за этот период зафиксирована только одна отметка. 4. Локальный нормативный акт «Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации МОУ ИРМО «СОШ поселка Молодёжный», утверждённый приказом директора учреждения от 13 января 2016 года № 30Д (далее – положение) не приведён в соответствие с действующим законодательством в сфере образования: составлен на основании Типового положения об общеобразовательном учреждении, утратившего силу; в тексте положения используются термины, не предусмотренные законодательством в сфере образования («ступень начального общего образования», «ступень основного общего образования», «ступень среднего общего образования»; предусматривает освобожд
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
Промежуточная аттестация в учреждении проводится с нарушениями действующего законодательства в сфере образования и локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся», утверждённого приказом директора учреждения от 15 сентября 2016 года № 93/1 (далее – положение); промежуточная аттестация в 2015-2016 учебных годах проводилась не по всем предметам учебного плана; неудовлетворительные результаты годовой промежуточной аттестации обучающихся в учреждении не признаны академической задолженностью, обучающиеся переведены в следующий класс. На момент проверки замечание устранено. Промежуточная аттестация за III четверть проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
Учреждением принято Положение о внутренней системе оценки качества общего образования в МОУ ИРМО «СОШ поселка Молодёжный», утвержденное приказом директора от 13 января 2016 года № 30Д (далее – положение), однако, документы, подтверждающие ее функционирование, на момент проверки не представлены. Определение «качество образования» в положении необходимо привести в соответствие с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
В ходе проверки не подтвердили освоение образовательной программы начального общего образования на базовом уровне по математике в 4а классе 78% обучающихся, в 5а классе 62% обучающихся.
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
В учреждении обучение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется с нарушением действующего законодательства об образовании: не соблюдается режим учебных занятий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья: вместо 5-ти дневной учебной недели установлена 6-ти дневная учебная неделя обучающиеся 6а, 6в, 7б классов обучаются во вторую смену; в учебном плане для обучающихся с ОВЗ (задержка психического развития) не предусмотрены часы на реализацию обязательных занятий коррекционной направленности и на внеурочную деятельность.
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
Учреждением 1) разработаны и приняты следующие локальные нормативные акты (введены в действие приказом от 13 января 2016 года № 3 ОД) за рамками компетенции образовательной организации: «Положение о порядке выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов» – в нарушение части 4 статьи 60 № 273-ФЗ, «Положение об аттестации педагогических работников на подтверждение соответствия занимаемой должности», регламентирующее порядок аттестации – в нарушение части 4 статьи 49 № 273-ФЗ, «Положение о дисциплинарных взысканиях, о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» – в нарушение части 12 статьи 43 № 273-ФЗ; 2) осуществляется дополнительное образование детей по программе, содержание которой не соответствует установленным требованиям: не содержит календарного учебного графика, оценочных и методических материалов, в учебном плане не определены формы промежуточной аттестации – в нарушение пунктов 9, 22 статьи 2, пункта 1 части 4 статьи 12 № 273-ФЗ; 3) прием в учреждение осуществляется с нарушениями действующего законодательства в сфере образования: - в 2016 году при приеме в 1 класс в заявлениях отсутствуют сведения о месте рождения ребенка, факт ознакомления родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами не заверен личной подписью родителей (законных представителей) – в нарушение пунктов 9, 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 (в 2017 году нарушение устранено); - вместо журнала приема заявлений ведется «журнал учета первоклассников», в котором при приеме в 1 класс не регистрируются документы, представленные родителями (законными представител
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
Учреждением книги выдачи документов об образовании ведутся с нарушениями пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115: - отсутствуют даты выдачи аттестатов (дубликатов аттестата, дубликатов приложения к аттестату); - отсутствуют подписи уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестаты. Кроме того, вместо книги регистрации выданных свидетельств об обучении ведется книга регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании – в нарушение Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучающимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2013 года № 1145.
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
В учреждении комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана не из равного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников учреждения.
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
Устав учреждения, утвержденный учредителем от 31 декабря 2015 года, не соответствует требованиям действующего законодательства об образовании: - в учреждении предусматривается выдача «выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования» (пункт 1.11.) – в нарушение частей 4, 6 статьи 60 № 273-ФЗ; - охрана и укрепление здоровья обучающихся, подготовка учреждения к новому учебному году отнесено к компетенции общешкольного родительского комитета (пункт 5.11.2) – в нарушение статьи 41, пункта 2 части 3 статьи 28 № 273-ФЗ; - пункт 6.7 устава не соответствует части 4 статьи 44 № 273-ФЗ в части обязанностей родителей (законных представителей) обучающихся; - не закреплены права, обязанности и ответственность работников, занимающих должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции – в нарушение части 3 статьи 52 № 273-ФЗ. Кроме того, пунктом 4.2 устава имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления, земельный участок предоставляется на праве постоянного (бессрочного) пользования, вместе с тем, земельный участок учреждению не выделен, используемые здания и помещения до 31 декабря 2016 года находились во временном владении и пользовании на основании договора аренды федерального недвижимого имущества.
Описание
Нарушение законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-04-071/17-пВ срок до 29 сентября 2017 года
С 1 января 2017 года и по настоящее время учреждение не имеет в собственности или на ином законном основании имущества, необходимого для осуществления образовательной деятельности, так как срок действия договора аренды федерального недвижимого имущества, на основании которого здания и помещения находились во временном владении и пользовании для осуществления образовательной деятельности, закончился 31 декабря 2016 года.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Иркутская область, Иркутский район, поселок Молодёжный

Нет данных о результатах проверки