Проверка № 38160600865627 от 1 апреля 2016 года

МКУ КИЦ МО "ЗАХАЛЬСКОЕ"

Плановая проверка
Выездная
Не может быть проведена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2016 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КУЛЬТУРНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАХАЛЬСКОЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Иркутской области

Цель проверки
Соблюдение трудового законодательства и норм трудового права


Объекты и итоги проверки

Адрес
Советская ул, д. 19, Свердлово п, Эхирит-Булагатский р-н, Иркутская обл

Дата составления акта о проведении проверки
14 апреля 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рыжук Елена Анатольевна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Пункт 7.2 правил внутреннего трудового распорядка (далее –ПВТР) МКУ КИЦ МО «Захальское» (далее – учреждение) не в полной мере соответствует требованиям ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ): отсутствует выражение «До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт». В п. 7.2. ВПТР учреждения прописано следующее выражение: «До применения дисциплинарного взыскания администрация должна затребовать от работника объяснения в устной или в письменной форме. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
1. Привести п. 7.2 правил внутреннего трудового распорядка (далее –ПВТР) МКУ КИЦ МО «Захальское» (далее – учреждение) в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), прописав в них выражение «До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт», заменив выражение: «До применения дисциплинарного взыскания администрация должна затребовать от работника объяснения в устной или в письменной форме. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт».
Описание
2. В нарушение ст. 192 ТК РФ в п. 7.1 ПВТР учреждения содержится дисциплинарное взыскание: строгий выговор, который исключён из перечня дисциплинарных взысканий 01.02.2002, т.е. со дня вступления в силу Трудового кодекса РФ. В соответствии со ст. 6 ТК РФ виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения относятся в ведению федеральных органов государственной власти с сфере трудовых отношений и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Работодатель не вправе самостоятельно устанавливать виды дисциплинарных взысканий. Установление работодателем видов дисциплинарных взысканий будет расцениваться как превышение должностных полномочий, так как это – прерогатива федеральных органов государственной власти с сфере трудовых отношений и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а не то что региональных, муниципальных органов власти, не говоря уже о работодателе.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
2. Во исполнение ст. 192 ТК РФ в п. 7.1 ПВТР учреждения аннулировать дисциплинарное взыскание: строгий выговор.
Описание
3. Пункт 7.6. ПВТР учреждения не в полной мере соответствует положениям п.п. а) п. 6 ст. 81 ТК РФ, в котором прописано, что трудовой договор может быть расторгнут в случае «6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)». В п. 7.6. ПВТР учреждения прописано «… прогула (в том числе за отсутствие на работе более четырёх часов в течение рабочего дня) без уважительных причин …». То есть неполное и неточное определение понятия «прогул», которое даёт федеральный законодатель в п.п. а) п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
3. Привести п. 7.6. ПВТР учреждения в соответствие с положениями п.п. а) п. 6 ст. 81 ТК РФ, прописав выражение «прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)», заменив выражение «… прогула (в том числе за отсутствие на работе более четырёх часов в течение рабочего дня) без уважительных причин …».
Описание
4. В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ в п. 4.7. коллективного договора, заключённого между директором учреждения и коллективом учреждения (зарегистрирован 12.01.2016) на 2016-2018 годы, прописано, что «оплата отпуска производится не позднее, чем за 2 дня до его начала». Частью 9 ст. 136 ТК РФ регламентировано производить оплату отпуска за 3 дня до его начала.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
4. В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ в п. 4.7. коллективного договора, заключённого между директором учреждения и коллективом учреждения (зарегистрирован 12.01.2016) на 2016-2018 годы, прописано, что «оплата отпуска производится не позднее, чем за 2 дня до его начала». Частью 9 ст. 136 ТК РФ регламентировано производить оплату отпуска за 3 дня до его начала.
Описание
5. Пункт 5.2. коллективного договора не в полной мере соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ. В п. 5.2. коллективного договора прописано: «Минимальный размер оплаты труда работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть меньше минимального размера оплаты труда». В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
5.Привести п. 5.2. коллективного договора в соответствие с требованиями ч. 3 ст. 133 ТК РФ, в которой прописано: "Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда".
Описание
6. В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РК в п. 5.7. коллективного договора прописано «выплату заработной платы производить 1 раз в месяц, до 10 числа каждого месяца». В трудовых договорах, заключённых с работниками, в частности, с водителем Федяевым В.А. (п. 8 трудового договора) и др., также прописано выплачивать заработную плату 1 раз в месяц (до 10 числа каждого месяца). Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
6. Привести п. 5.7. коллективного договора, где прописано «выплату заработной платы производить 1 раз в месяц, до 10 числа каждого месяца» и п. 8 трудовых договорах, заключённых с работниками, в частности, с водителем Федяевым В.А. и др., где также прописано выплачивать заработную плату 1 раз в месяц (до 10 числа каждого месяца) в соответствие с ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
Описание
7. В нарушение ч. 2 ст. 136 ТК РФ форма расчётного листка не утверждена работодателем.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
7. Во исполнение ч. 2 ст. 136 ТК РФ утвердить форму расчётного листка.
Описание
8. В нарушение ч. 3 ст. 123 ТК РФ работники не извещаются работодателем под роспись не позднее чем за две недели о начале отпусков. Так, художественному руководителю Шульга М.Н. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен с 01.09.2015 по 06.10.2015 в соответствии с приказом от 01.09.2015 № 16-к, с которым Шульга М.Н. ознакомилась под роспись 01.09.1015, сторожу Чернаковой О.Н. был предоставлен отпуск с 01.11.2015 по 06.12.2015 согласно приказу от 01.11.2015 № 18-к, с которой она ознакомилась под роспись в день издания, т.е. 01.11.20-15 и т.д. Других письменных форм извещения работодателя работников о начале отпусков за две недели до их начала в МКУ нет.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
8. Во исполнение ч. 3 ст. 123 ТК РФ извещать работников под роспись о начале отпусков не позднее чем за две недели до их начала.
Описание
9. В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата ежегодного оплачиваемого отпуска сторожу Черниковой О.Н., художественному руководителю Шульга М.Н. была произведена не за три дна до начала отпусков, а во время отпусков.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
9. Во исполнение ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплату ежегодных оплачиваемых отпусков производить за три дня до начала отпусков.
Описание
10. В нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата с января по декабрь 2015 года, за январь февраль, март 2016 года выплачивалась работникам один раз в месяц, о чём свидетельствуют реестры денежных средств с результатами зачислений на счета работников за указанный период. Соответствующие письма, ходатайства директором МКУ КИЦ МО «Захальское» Рыжук Е.А. о финансировании денежных средств в заинтересованные организации чтобы выплата заработной платы осуществлялась каждые полмесяца, в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, не направлялись, т.е. со стороны директора МКУ КИЦ Рыжук Е.А. было бездействие в данном вопросе.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
10. Во исполнение ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ принять меры по своевременному финансированию средств на заработную плату с целью выплаты заработной платы работникам не реже чем каждые полмесяца.
Описание
11. В нарушение п. 8 ст. 86 ТК РФ работники и их представители не ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
11. Во исполнение п. 8 ст. 86 ТК РФ обеспечить ознакомление работников под роспись с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.
Описание
12. В нарушение п. 38 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утв. пост. Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 с изм. (далее – Правила) в трудовую книжку Федяева В.А. не вшит вкладыш.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
12. Во исполнение п. 38 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утв. пост. Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 с изм. (далее – Правила) в трудовую книжку Федяева В.А. вшить вкладыш.
Описание
13. В нарушение п. 35 Правил записи в трудовых книжках Тарасова В.А., Черниговой Ю.А. Черниковой О.И., Меньшикова Ю.А., Меньшикова А.Ю., Шульга М.Н., Черниговой Е.В. о переименовании учреждения заверены подписью работодателя с указанием должности, печатью учреждения, тогда как все записи, произведённые в учреждении заверяются при увольнении работников. Согласно п. 35 Правил при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в 36 пункте настоящих Правил).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
13. Во исполнение п. 35 Правил все записи, произведённые в учреждении в трудовых книжках работников, заверять при увольнении работников.
Описание
14. В нарушение п. 2.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. пост. Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 (далее – Инструкция), на титульный лист (первую страницу) трудовой книжки Черниговой Ю.А. не внесены сведения о её профессии, специальности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
14. Во исполнение п. 2.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. пост. Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 (далее – Инструкция), на титульный лист (первую страницу) трудовой книжки Черниговой Ю.А. внести сведения о её профессии, специальности.
Описание
15. В нарушение п. 2.2. Инструкции сведения, внесённые в титульный лист (первую страницу) трудовой книжки Терентьевой Е.П., Черниговой Ю.А., трудовой книжки и вкладыша трудовой книжки Федяева В.А., не заверены подписями их владельцев.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
15. Во исполнение п. 2.2. Инструкции сведения, внесённые в титульный лист (первую страницу) трудовой книжки Терентьевой Е.П., Черниговой Ю.А., трудовой книжки и вкладыша трудовой книжки Федяева В.А., заверить подписями их владельцев.
Описание
16. В нарушение п.п. «а» п. 40 Правил не заведена приходно-расходная книга по учёту бланков трудовой книжки и вкладышей.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКУ КИЦ МО "Захальское" Рыжук Елена Анатольевна (предупреждение), МКУ КИЦ МО "Захальское" (штраф в размере 30 тыс. руб.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 8-ПП/2016-1/90/1010/11/3В срок до 10 июня 2016 года
16. Во исполнение п.п. «а» п. 40 Правил завести приходно-расходную книгу по учёту бланков трудовой книжки и вкладышей.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Советская ул, д. 19, Свердлово п, Эхирит-Булагатский р-н, Иркутская обл

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Советская ул, д. 19, Свердлово п, Эхирит-Булагатский р-н, Иркутская обл

Нет данных о результатах проверки