ООО "ГРАНД"

В Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области поступило обращение юридического лица, в том числе, по вопросу препятствования в доступе к телекоммуникационному оборудованию и сетям связи, принадлежащим ПАО «ВымпелКом» и размещенным в многоквартирных домах: - г. Иваново, ул. 3 Чайковского, д. 4, - г. Иваново, ул. 3 Чайковского, д. 6, - г. Иваново, ул. 3 Чайковского, д. 9, - г. Иваново, ул. Академическая, д. 12, - г. Иваново, ул. Афанасьева, д. 31, - г. Иваново, ул. Калинцева, д. 34, - г. Иваново, ул. Калинцева, д. 7, - г. Иваново, ул. Победы, д. 11, - г. Иваново, ул. Победы, д. 13, - г. Иваново, ул. Победы, д. 15, - г. Иваново, ул. Свободы, д. 43, - г. Иваново, ул. Свободы, д. 43Б, - г. Иваново, ул. Свободы, д. 47, - г. Иваново, ул. Ульяновская, д. 58, - г. Иваново, ул. Шошина, д. 13 (далее - МКД). МКД, согласно реестру лицензий Ивановской области, находятся под управлением ООО «Гранд». Из обращения и документов, поступивших в Службу, следует, что работники ПАО «ВымпелКом» испытывают трудности с доступом к местам размещения оборудования и сетям связи в технических помещениях и на иных объектах общего имущества в МКД, который требуется для целей эксплуатации сетей связи, размещенных в МКД, и осуществления работ по их модернизации, обусловленных необходимостью исполнения решения Арбитражного суда Ивановской области от 31.01.2022 по делу № А17-7973/2021. Из писем ООО «Гранд», поступивших в адрес заявителя, следует, что управляющей организацией указано на возможность проведения требуемых работ на сетях связи в МКД только после согласования ООО «Гранд» проекта монтажа существующих на МКД сетей связи, а также изменения способа размещения кабелей связи ПАО «ВымпелКом» путем их переноса в подвалы и существующие телефонные канализации. При этом, согласно пункту 7 Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.08.2024 № 1055 (далее – Правила № 1055), в случае если в многоквартирном доме уже размещена сеть связи оператора связи, то при поступлении заявления о заключении договора об оказании услуг связи такому оператору связи от собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма в таком многоквартирном доме или при возникновении необходимости модернизации такой сети связи направление запроса, а также составление проекта монтажа сетей связи не требуются. В указанном случае оператор связи организует проведение соответствующих работ в соответствии с разделами III и V Правил № 1055. Кроме того, операторам связи, как профессиональным участникам соответствующей отрасли экономики, способных самостоятельно определить техническую возможность и экономическую целесообразность того или иного способа размещения собственных сетей связи, законодательно предоставлена возможность самостоятельно определять и способы прокладки собственных кабелей связи, но с учетом установленных для этого законодателем, а не управляющими организациями, технических требований. ООО «Гранд» вопреки требованиям Правил № 1055 и в нарушение прав и законных интересов, в том числе собственников помещений в МКД, являющихся абонентами ПАО «ВымпелКом», отказывает-препятствует в доступе для выполнения ПАО «ВымпелКом» указанных выше работ, обуславливая возможность доступа и проведения работ необходимостью согласования проекта монтажа размещения сетей в МКД, а также изменением способа размещений кабелей связи ПАО «ВымпелКом» путем их переноса в подвалы и существующие телефонные канализации, что нецелесообразно ни с технической, ни с экономической точек зрения. Управляющая организация не вправе отказать в доступе и (или) ограничивать доступ сотрудникам оператора связи к оборудованию оператора связи, размещенного в многоквартирном доме, что также соответствует позиции пункта 5 Обзора судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025.