ООО "УК "КРИТ"

В рамках проверки по обращению (вх. от 03.12.2024 № ГВ-135-1115) о возможных нарушениях требований пожарной безопасности в части, касающейся установки глухих пластиковых оконных рам в подъездах многоквартирного жилого дома № 6, расположенного по адресу: город Иваново, улица Союзная (далее – МКД). С целью объективного рассмотрения данного обращения, и в соответствии с частью 3 статьи 56, пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ, 06 декабря 2024 года мной было осуществлено выездное обследование, в рамках которого произведен осмотр. Осмотром установлено, что МКД состоит из трех секций: две панельные секции и одна кирпичная, 5-ти этажный, 10-ти подъездный. Частично установлены пластиковые оконные рамы, нераспашные, что противоречит подпункту «б» пункта 5.4.16 Свода правил. В ходе осмотра заявитель подтвердил, что именно эти оконные рамы были заменены управляющей организацией МКД. На основании положений статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ, с целью проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, мной были направлены соответствующие запросы в ООО «УК «Крит», в Администрацию города Иваново и в государственное бюджетное учреждение Ивановской области «Государственный архив Ивановской области». Исходя из ответа на запрос, полученного от ООО «УК «Крит», следует, что МКД 1978 года постройки. На данный момент проведена замена по одной оконной раме с деревянной на пластиковую на межэтажных лестничных площадках. Всего заменено 28 окон. В весенне — летний период 2025 года будут заменены деревянные окна на пластиковые окна с открывающейся створкой, в зависимости от накопления денежных средств. Замена окна, расположенного на первом этаже подъезда № 3 МКД, запланирована на весенне — летний период 2025 года, крайний срок выполнения данных работ до 15 августа 2025 года. В соответствии с пунктами 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — постановление Правительства РФ № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан. Содержание общего имущества включает в себя периодические осмотры, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества, а также меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 12 постановления Правительства РФ № 491 действия по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляются с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона № 248-ФЗ, в рассматриваемом случае, оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольными (надзорными) органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом и контрольных (надзорных) мероприятий без такого взаимодействия. При этом выдача обязательных для исполнения предписаний, в соответствии с пунктом 7(2) постановления Правительства от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а также возбуждение дел об административных правонарушениях, в соответствии с частью 3.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рассматриваемом случае, допускаются только по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемыми лицами. По результатам рассмотрения обращения был выявлен признак нарушения обязательного требования в части, касающейся установки глухих пластиковых оконных рам, что противоречит подпункту 1 статьи 89 Технического регламента, а также подпункту «б» пункта 5.4.16 Свода правил, однако факт наличия непосредственной угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям не нашел своего объективного подтверждения. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248 – ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.