Проверка № 372409154813 от 15 января 2024 года

ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
15 января 2024 года

Проверка проводится в отношении
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области

Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области полномочий в области регулирования цен (тарифов); - задачей настоящей проверки является определение законности установления Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для: филиала "Владимирский" ПАО "Т Плюс" (на территории Ивановской области), АО "ПСК", ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Предметом настоящей проверки является соблюдение Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год


Объекты и итоги проверки

Адрес
153022, Ивановская область, г. Иваново, ул. Велижская, д. 8

Дата составления акта о проведении проверки
9 февраля 2024 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Признать Департамент энергетики и тарифов Ивановской области нарушившим положения пунктов 28, 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» (на территории Ивановской области) на 2024 год

Сведения о выданных предписаниях
1. СП/38766/24В срок до 1 июля 2024 года
1. Признать Департамент энергетики и тарифов Ивановской области нарушившим положения пунктов 28, 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» (на территории Ивановской области) на 2024 год. 2. Органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 01.07.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а именно: Провести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс», и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных 2024-531988 постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, по статье затрат «Расходы на топливо» на 2024 год. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть величину необходимой валовой выручки филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» на 2024 год, исключив выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс». 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.07.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы в сфере теплоснабжения для филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» на 2024 год. 5. Органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.07.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы на тепловую энергию для единой теплоснабжающей организации, в составе необходимой валовой выручки которой учтены расходы на покупную тепловую энергию от филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» (на территории Ивановской области) на 2024 год. 6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 7. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решения органа исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которого предписано настоящим предписанием; - протоколы заседания правления органа исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием;
2. СП/38767/24В срок до 1 июля 2024 года
Признать Департамент энергетики и тарифов Ивановской области нарушившим положения пунктов 28, 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на территории Ивановской области на 2024 год. 2. Органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.07.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а именно: Провести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075, исключив выявленные неподтвержденные экономически необоснованные расходы из состава необходимой валовой выручки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, по статье затрат «Расходы на топливо» на 2024 год. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного 2024-5321310 регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть величину необходимой валовой выручки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на 2024 год, исключив выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на 2024 год. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.07.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы в сфере теплоснабжения для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на 2024 год. 5. Органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.07.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы на тепловую энергию для единой теплоснабжающей организации, в составе необходимой валовой выручки которой учтены расходы на покупную тепловую энергию от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на 2024 год. 6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 7. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решения органа исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которого предписано настоящим предписанием; - протоколы заседания правления органа исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием; - экспертного заключения по делу об установлении цен (тарифов) на услуги в сфере теплоснабжения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, в котором отражены результаты исполнения настоящего предписания. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об 2024-5321311 административных правонарушениях установлена административная ответственность

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ