Проверка № 371902904886 от 25 июля 2019 года

ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
25 июля 2019 года — 21 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЮЖСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Ивановской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Правовое основание проведения проверки
В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 09.07.2019 №185 "О проведении внеплановых выездных проверок соблюдения требований трудового законодательства в учреждениях скорой медицинской помощи"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Истомина Н. Д. Главный государственный инспектор труда
Малышева О. В. Заместитель начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
155630, ИВАНОВСКАЯ, ЮЖСКИЙ, ЮЖА, СОВЕТСКАЯ, 13

Дата составления акта о проведении проверки
31 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Забелин А. Н.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушении ст. 212 Трудового кодекса РФ, в ОБУЗ «ЮЖСКАЯ ЦРБ» не функционирует система управления охраной труда. Так в ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" создано положение о системе управления охраной труда, утвержденное главным врачом Забеленым А.Н. от 07.06.2017 г. (далее Положение), однако указанный локальный нормативный акт организации не содержит сведений о выявленых опасностях и оценки уровней профессиональных рисков. Таким образов исходя из вышеизложенного система управления охраной труда в ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" не функционирует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
Обеспечить в ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" создание и функционирование системы управления охраной труда. Разработать и принять в действие Систему управления охраной труда в установленном порядке. Основание: ст.ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ, Типового положения о системе управления охраной труда (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н
Описание
В нарушение ст. ст. 100, 103 Трудового кодекса РФ в графике работы на апрель, май, июнь 2019г. не установлен режим работы у фельдшеров ССМП Володиной Н.В., Ермиловой Е.В., , Филатовой И.А. и др.( не указано начало и окончание работы)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
В графике работы указать начало и окончание работы. Основание: ст. ст. 100, 103 Трудового кодекса РФ
Описание
В нарушение ст. 213 ТК РФ п.п. 3, 30 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н в ОбУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" водители Буданов П.В., Максин А.В., Пенышев В.Г., Романов С.Л., Шеронов Н.П., Лимонов П.Н., Ерохин А.В., Красильников И.Р., Пирогов В.Л., Козлов Ю.В. допущены к работе без проведения им медицинского осмотра по вредным факторам п. 1.1.3 (Химические вещества, оказывающие вредное воздействие на репродуктивную функцию), п. 3.4.1 (Локальная вибрация), п 3.5 (Производственный шум), п. 3.7 (Инфразвук), Приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н., предусмотреными результатами проведения Специальной оценки условий труда ( карты №№ 020, 021)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
Отстранить от работы и направить за счет средств работодателя " водителей Буданова П.В., Максина А.В., Пенышева В.Г., Романова С.Л., Шеронова Н.П., Лимоноав П.Н., Ерохина А.В., Красильникова И.Р., Пирогова В.Л., Козлова Ю.В. на медицинский осмотр, с целью проверки соответсвия здоровья поручаемой работе по вредным факторам п. 1.1.3 (Химические вещества, оказывающие вредное воздействие на репродуктивную функцию), п. 3.4.1 (Локальная вибрация), п 3.5 (Производственный шум), п. 3.7 (Инфразвук), Приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н., предусмотреными результатами проведения Специальной оценки условий труда ( карты №№ 020, 021) Основание: ст. 213 ТК РФ п.п. 3, 30 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302
Описание
В нарушении ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п. 10 Приложения к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. № 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте"10 п. 2.1.5 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, в ООО «ЮЖСКАЯ ЦРБ"». не обеспечено проведение повторного инструктажа по охране труда не реже одного раза в три месяца тводителям скорой медицинской поимощи. К проверке предоставлен журнал регистрации инструктажа на рабочем месте согласно которого водителям Буданову П.В., Максину А.В., Пенышеву В.Г., Романову С.П., Шеронову Н.П., Лимонову П.Н., Ерохину А.В., Красильникову И.Р., Козлову Ю.В. проведен инструктаж в марте 2019 года. Отсутвуют сведения о проведении инструктьажа на рабочем месте водителям Ушакову М.Е., Пирогову В.Л. Таким образом допущены к трудовым обязанностям без проведения им инструктажа пор охране труда на рабочем месте, являющегося одной из форм обучения по охране труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 15 августа 2019 года
Провести водителям Буданову П.В., Максину А.В., Пенышеву В.Г., Романову С.П., Шеронову Н.П., Лимонову П.Н., Ерохину А.В., Красильникову И.Р., Козлову Ю.В., Ушакову М.Е., Пирогову В.Л. инструктаж на рабочем месте Основание: ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п. 10 Приложения к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. № 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте"10 п. 2.1.5 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29
Описание
В нарушение требований ст. ст., 217 Трудового кодекса РФ в ОБУЗ «Южская ЦРБ» не обеспечено соблюдение требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением. Так при штатной численности 365, 25 ед, , и при численности работников 269 человек, в штатном расписании, утв. Приказом от 24.12.2018 № 117 предусмотрена должность специалист по охране труда в количестве 1 единицы, без учета специфики своей производственной деятельности и численности работников службы охраны труда в соответствии с Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 № 10. Указанная должность вакантна. К проверке предоставлена документы о предоставлении информации в службу занятости населения Ивановской области о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе специалиста по охране труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 1 ноября 2019 года
Произвести расчет численности службы охраны труда с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 № 10 и ввести в штатное расписание необходимое количество штатных единиц специалистов по охране труда, принять на данные должности работников. Основание: ст. 217 Трудового кодекса РФ, Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утв. постановлением Минтруда
Описание
В нарушение ст. 212, 221 ТФ РФ, п. 4Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Приказа от 1 июня 2009 г. N 290н, в оБУЗ "Южская ЦРБ" не обеспечена выдача СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование. Так фельдшеру Седовой Т.И. выданы костюм зимний с синтетическим утеплителем, головной убор летний, головной убор зимний ботинки кожанные костюм летний ( личная карточка учета выдачи СИЗ №12), уборщице Кинаревой А.В. выдан халат х/б ( личная карточка учета выдачи СИЗ №8), водителю Буданову П.В. выдан костюм летний, ботинки кожанные ( личная карточка учета выдачи СИЗ №5) не имеющие сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ , оформленных в установленном порядке.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
Обеспечить выдачу фельдшеру Седовой Т.И. , , уборщице Кинаревой А.В., водителю Буданову П.В. специальную одежду, специальную обувь, имеющие сертификат или декларацию соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ , оформленных в установленном порядке. Основание:ст. 212, 221 ТФ РФ, п. 4Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Приказа от 1 июня 2009 г. N 290н
Описание
В нарушение ст. 133 Трудового кодекса РФ при исчислении заработной платы Аршиной Н.В. (уборщик служебных помещений) за июнь 2019г. при отработанной норме рабочего времени 151 час. заработная плата не начислена из расчета не менее МРОТ 12800руб. ( начислено 12999, 15 руб. , в т. ч. компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 999, 94 руб.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
Начислить и выплатить Аршиной Н.В. (уборщику служебных помещений) за июнь 2019г. заработную плату из расчета не мнее МРОТ с учетом фактически отработанного времени. Основание:ст. 133 Трудового кодекса РФ
Описание
В нарушение ст. 108 Трудового кодекса РФ не указано время начала и окончания перерыва для водителей, которые работают с 14 час. до 20 час. ( у водителей Романова С.Л., Ерохина Е.В., Шеронова Н.П. в графике работы на апрель, май, июнь 2019г.), у фельдшеров ССМП Володиной Н.В., Ермиловой Е.В., , Филатовой И.А. и др.(не указано начало и окончание перерывов)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
В графиках работы водителей, фельшеров указать время начала и окончания перерыва для водителей, фельдшеров ССМП Основание: ст. 108 Трудового кодекса РФ
Описание
В нарушение п.12 Постановления Правительства РФ №225 от 16.04.2003 /в ред. от 2013г./ «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжки и обеспечения ими работодателей») работодатель с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении не знакомит ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку, водители Буданов П.В., Максин А.В., фельдшер Дрожжина М.Ю. не ознакомлены с записями в личной карточке, а именно: с приказом о приеме на работу, переводах

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
Ознакомить водителей Буданова П.В., Максина А.В., фельдшера Дрожжину М.Ю. с записями в личной карточке, а именно: с приказом о приеме на работу, переводах. Основание: п.12 Постановления Правительства РФ №225 от 16.04.2003 /в ред. от 2013г./ «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжки и обеспечения ими работодателей»)
Описание
В нарушение ст.ст. 84, 329 Трудового кодекса РФ приняты по совместительству водители Романов С.Л. ( трудовой договор № 300 от 02.10.2015г.), одновременно Романов С.Л. принят на работу на ставку водителем ( трудовой договор № 37 от 02.10.2015г.) ; принят по совместительству водителем Буданов П.В. ( трудовой договор № 85/7 от 01.04.2015г.), одновременно Буданов П.В Н.П. ( трудовой договор № 223 от18.02.2008г.), и др.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
Устранить нарушение ст. 84, ч. 1 ст. 329 ТК РФ трудовые договоры с водителями ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" Романову С.Л., Буданову П.В, о работе по совместительству привести в соответствие с нормами ст. 84 ТК РФ и ч. 1 ст. 329 ТК РФ.
Описание
В нарушении требований ст.ст, 212 , 223 ТК РФ в ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" не обеспечено санитарно -бытовое обслуживание работников отделения скорой медицинской помощи: отсутвуют гардеробобные.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 1 ноября 2019 года
В ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" обеспечитьо санитарно -бытовое обслуживание работников отделения скорой медицинской помощи: оборудовать гардеробобные. Основание: ст.ст, 212 , 223 ТК РФ
Описание
В нарушение требований ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.2.3, 2.3.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29, в ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" не установлен порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников, в объеме должностных обязанностей и в соответствии с нормативнымиправовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. К проверке не представлен.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 37/12-6681-19-ИВ срок до 30 августа 2019 года
В ОБУЗ "ЮЖСКАЯ ЦРБ" установить порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников, в объеме должностных обязанностей и в соответствии с нормативнымиправовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Основание: ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.2.3, 2.3.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ