Проверка № 371901383666 от 8 апреля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Дата проведения
8 апреля 2019 года — 6 мая 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
СОБЛЮДЕНИЕ ОБЪЕКТОМ НАДЗОРА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Яруллин Евгений Валерьевич | Старший государственный инспектор отдела гражданской защиты населения комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения |
| Воробьёва Вероника Талиповна | Старший государственный инспектор отдела гражданской защиты населения комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения |
| Котекин Сергей Олегович | Старший государственный инспектор отдела гражданской защиты населения комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения |
Объекты и итоги проверки
Адрес
155630 ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮЖСКИЙ РАЙОН ГОРОД ЮЖА УЛИЦА ПУШКИНА ДОМ 1
Дата составления акта о проведении проверки
6 мая 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Болтухов Сергей Борисович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подпись имеется
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют документы, определяющие организацию и проведение командно-штабных учений и тренировок в области защиты от ЧС в 2019 году. Согласно п/п 1, 2 пункта «а» подраздела 3 раздела 5 плана основных мероприятий администрации Южского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Южского муниципального района от 25.02.2019 № 171-п «Об утверждении плана основных мероприятий администрации Южского муниципального района Ивановской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год» предусмотрено проведение: - командно-штабного учения по теме «Действия органов управления по управлению силами и средствами ТП РСЧС по отдельным направлениям деятельности»; - тренировки по реагированию на ЧС, вызванные рисками характерными для муниципального образования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В соответствии с постановлением мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от 01.07.2019 № 5-175/2019 назначено устное замечание |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении на должностное лицо начальника отдела ГОЧС администрации Южского муниципального района Болтухова С.Б. по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области Шашковой Е. Н., 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 25 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4/19 | В срок до 15 января 2020 года |
| Организовать и провести командно-штабные учения и тренировки в области защиты от ЧС. | |
Описание
Отсутствует план мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В соответствии с постановлением мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от 01.07.2019 № 5-175/2019 назначено устное замечание |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении на должностное лицо начальника отдела ГОЧС администрации Южского муниципального района Болтухова С.Б. по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области Шашковой Е. Н., 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 25 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4/19 | В срок до 15 января 2020 года |
| Разработать план мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях. | |
Описание
Содержание пунктов 2-5, 7, 16-18 приложения к постановлению администрации Южского муниципального района от 01.08.2018 № 753-п (далее Приложение) не соответствует требованиям действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Указанные в пунктах 2-5, 7, 16-18 Приложения организации, входящие в состав территориальной группировки сил и средств Южского районного звена подсистемы РСЧС Ивановской области, привлекаемых для выполнения мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций и проведения работ по их ликвидации входят в функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ФП РСЧС), а именно: указанный в пункте 2 ФГКУ «4 отряд ФПС России по Ивановской области» входит в ФП РСЧС предупреждения и тушения пожаров МЧС России; указанный в пункте 3 МО МВД России «Южский» входит в ФП РСЧС охраны общественного порядка МВД России; указанное в пункте 4 ОБУЗ « Южское ЦРБ» входит в ФП РСЧС всероссийской службы медицины катастроф Минздрава России; указанное в пункте 5 Южское РЭС Ивановского отделения филиала «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» входит в ФП РСЧС Минэнерго России; указанный в пункте 7 Южский производственный участок филиала ОАО «Ивановооблгаз» - «Шуямежрайгаз» входит в ФП РСЧС Минэнерго России; указанное в пункте 16 ТОУ «Роспотребнадзора» по Ивановской области в г. Шуя, Шуйском, Савинском, Палехском, Южском, Пестяковском и Верхне-Ландеховском районах» входит в ФП РСЧС Роспотребнадзор; указанное в пункте 17 ЛТЦ г. Южа МЦТЭТ г. Шуя филиала во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» входит в ФП РСЧС Минкомсвязь России; указанный в пункте 18 Южский отдел ветеринарно-санитарных мероприятий ГУ Ивановской области «Палехская районная станция по борьбе с болезнями животных» входит в ФП Минсельхоз России
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В соответствии с постановлением мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от 01.07.2019 № 5-175/2019 назначено устное замечание |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении на должностное лицо начальника отдела ГОЧС администрации Южского муниципального района Болтухова С.Б. по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области Шашковой Е. Н., 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 25 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4/19 | В срок до 15 января 2020 года |
| Привести содержание пунктов 2-5, 7, 16-18 приложения к постановлению администрации Южского муниципального района от 753-п от 01.08.2018 «О создании территориальной группировки сил и средств Южского районного звена подсистемы РСЧС Ивановской области, привлекаемых для выполнения мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций и проведения работ по их ликвидации» в соответствие требованиям действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. | |
Описание
Не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объемами, утвержденными постановлением администрации Южского муниципального района от 27.07.2016 № 484-п «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации Южского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее Постановление), а именно: в приложении № 2 к Постановлению в столбце «Количество» не указан необходимый объем создаваемых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, в Перечне поставщиков с целью оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории Южского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Южского муниципального района от 02.07.2018 № 621-п «Об утверждении перечня поставщиков, включающего в себя участников, прошедших предварительный отбор, в целях последующего осуществления закупки у них товаров на оказание гуманитарной помощи либо ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем запроса котировок» отсутствуют поставщики по наименованиям материальных ресурсов, предусмотренным разделами 3-5 Приложения 2 к Постановлению.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В соответствии с постановлением мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от 01.07.2019 № 5-176/2019 назначено устное замечание |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо администрацию Южского муниципального района по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области Шашковой Е. Н., 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 25 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4/19 | В срок до 15 января 2020 года |
| Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствие с номенклатурой и объемами, утвержденными постановлением администрации Южского муниципального района от 27.07.2016 № 484-п «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации Южского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций». В приложении № 2 к Постановлению в столбце «Количество» указать необходимый объем создаваемых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. | |
Описание
Созданная муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (далее Муниципальная система) не соответствует требованиям действующих правовых актов. Средства оповещения, входящие в Муниципальную систему, не позволяют в полном объёме обеспечить доведение сигналов оповещения до населения, проживающего на территории Южского муниципального района Ивановской области. В соответствии с актом комплексной технической проверки системы оповещения населения Южского муниципального района от 28.03.2019 местная система оповещения охватывает 95 % населения и оценивается, как ограничено готова.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В соответствии с постановлением мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от 01.07.2019 № 5-176/2019 назначено устное замечание |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо администрацию Южского муниципального района по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области Шашковой Е. Н., 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 25 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4/19 | В срок до 15 января 2020 года |
| Муниципальную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях привести в соответствие требованиям действующих правовых актов. | |
Описание
В приложении 2 к Постановлению администрации Южского муниципального района от 27.07.2016 № 484-п «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации Южского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций» отсутствуют мобильные (перевозимые и переносные) технических средств оповещения населения)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В соответствии с постановлением мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от 01.07.2019 № 5-175/2019 назначено устное замечание |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении на должностное лицо начальника отдела ГОЧС администрации Южского муниципального района Болтухова С.Б. по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области Шашковой Е. Н., 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 25 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4/19 | В срок до 15 января 2020 года |
| Дополнить приложение № 2 к Постановлению администрации Южского муниципального района от 27.07.2016 № 484-п «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации Южского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций» мобильными (перевозимыми и переносными) техническими средствами оповещения населения. | |
Описание
Отсутствуют документы, определяющие организацию подготовки работников администрации в области защиты от ЧС (программа обучения, расписание занятий, журналы посещения, конспекты, документ, определяющий руководителей занятий)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В соответствии с постановлением мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от 01.07.2019 № 5-175/2019 назначено устное замечание |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении на должностное лицо начальника отдела ГОЧС администрации Южского муниципального района Болтухова С.Б. по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области Шашковой Е. Н., 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 25 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4/19 | В срок до 15 января 2020 года |
| Организовать и обеспечить разработку документов, определяющих организацию подготовки работников администрации в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а именно: расписания занятий, журналов посещения, конспектов. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
155630 ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮЖСКИЙ РАЙОН ГОРОД ЮЖА УЛИЦА ПУШКИНА ДОМ 1
Нет данных о результатах проверки
