Проверка № 36251193640019270803 от 9 сентября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ТИШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ТИШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области

Предостережение
1. В министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее – министерство) поступило обращение о вопросе законности разработки карьера, расположенного по адресу: село Бирюч, Тишанское сельское поселение, Таловский район, Воронежская область (географические координаты: 51.321749, 40.711640). 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 9 закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее – закон «О недрах») в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Согласно п. 1 ст. 23 закона «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Согласно ст. 11 закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. С учетом вышеупомянутого, в указанных действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, а именно пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса. 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Не допускать нарушения ст. 11 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», а именно не допускать добычу общераспространенных полезных ископаемых (песков) по указанному адресу в отсутствие соответствующей лицензии, то есть самовольно.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Забабурин Александр Михайлович Ведущий консультант отдела государственного экологического надзора
Попов Денис Владимирович Заместитель министра и экологии Воронежской области