Проверка № 36251153640019416309 от 19 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
Дата проведения
19 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области
Предостережение
В министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области поступило обращение директора ботанического сада ВГУ Воронину А.А., из которого следует, что на особо охраняемой природной территории областного значения «Ботанический сад ВГУ им. Б.М. Козо-Полянского» происходит излив канализационных стоков в районе арки под ул. Крынина Центрального района г. Воронежа. Режим особой охраны территории памятника природы областного значения, расположенного в Воронежской области: «Ботанический сад ВГУ им. Б.М. Козо-Полянского» установлен разделом V постановления Правительства Воронежской области от 21.02.2018 № 180 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения и о внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 28.05.1998 № 500». В соответствии с данным режимом на территории памятника природы запрещается: Деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, за исключением случаев предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; Иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. 1.1. Деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, за исключением случаев предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 1.2. Повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений, за исключением повреждения и (или) уничтожения, в том числе рубки, в целях: - ухода за зелеными насаждениями; - строительства объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, линейных объектов, которое допускается настоящим режимом особой охраны; - эксплуатации линейных объектов; - благоустройства и обеспечения памятника природы, городского округа город Воронеж и иных объектов, расположенных в границах памятника природы. 1.3. Строительство объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, линейных объектов, не связанных с обеспечением функционирования памятника природы, городского округа город Воронеж и иных объектов, расположенных в границах памятника природы. 1.4. Сбор и заготовка недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений. 1.5. Применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста (за исключением препаратов, применяемых при проведении дезинсекционных, дезинфекционных, дератизационных мероприятий). 1.6. Проезд транспортных средств вне дорог, за исключением проезда специальных транспортных средств, транспортных средств, используемых для обеспечения функционирования памятника природы. 1.7. Стоянка транспортных средств, за исключением временной стоянки транспортных средств на дорогах или в специально отведенных местах. 1.8. Уничтожение или повреждение шлагбаумов, информационных знаков и указателей (аншлагов), ограждения территории памятника природы. 1.9. Разжигание костров, пускание палов, выжигание лесной подстилки и растительности. 1.10. Проведение биотехнических мероприятий, способствующих концентрации диких копытных животных и (или) способствующих разрушению и ухудшению природной среды. 1.11. Создание лесных плантаций и их эксплуатация. 1.12. Заготовка живицы. 1.13. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых. 1.14. Создание объектов размещения отходов производства и потребления, объектов размещения радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ. 1.15. Загрязнение территории памятника природы нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами. 1.16. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. 1.17. Размещение кладбищ, скотомогильников. 1.18. Проведение взрывных работ. 1.19. Выпас скота. 2. Использование памятников природы допускается в следующих целях: 2.1. Сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия. 2.2. Поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность. 2.3. Предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам. 2.4. Осуществление научной деятельности. 2.5. Осуществление эколого-просветительской, эколого-туристической и регулируемой рекреационной деятельности. 2.6. Реализация природоохранных мероприятий. 3. На территории памятника природы проведение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, линейных объектов, по уничтожению и (или) повреждению зеленых насаждений, а также проведение иных мероприятий и (или) работ допускается при условии согласования с министерством природных ресурсов и экологии Воронежской области. В результате указанных действий возможно загрязнение особо охраняемой природной территории областного значения «Ботанический сад ВГУ им. Б.М. Козо-Полянского» в следствии сброса загрязненных сточных вод на рельеф местности. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно с. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима их особой охраны. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов относится организация водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях. Ответственность за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Макогонова Ирина Игоревна | Ведущий консультант отдела государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области |
| Царев Александр Григорьевич | Заместитель министра природных ресурсов и экологии Воронежской области |
