Проверка № 36251153640017197475 от 12 февраля 2025 года
АО "ОТЕЛЬ ЯР"
Дата проведения
12 февраля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области
Предостережение
В соответствии с уставом Бюджетного учреждения Воронежской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий», утвержденного приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 13.10.2023 № 373, основной целью учреждения является управление особо охраняемыми природными территориями областного значения и развитие экологического просвещения населения Воронежской области, предметом деятельности учреждения являются: охрана особо охраняемых природных территорий, обеспечение соблюдения режима особо охраняемых природных территорий. Для достижения целей учреждение в установленном порядке осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения и в границах их охранных зон, находящихся под управлением учреждения, в т.ч. территории государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава». В процессе осмотра особо охраняемой территории областного значения – государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава», проведенного 14.01.2025 в дневное время при естественном освещении, установлен факты размещения отходов производства и потребления на вышеуказанной особо охраняемой природной территории: - участок № 1, площадью 4 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4); - участок № 2, площадью 9 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4), несортированные древесные отходы натуральной чистой древесины, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 3 05 291 91 20 5); - участок № 3, площадью 12 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4), отходы из жилищ несортированные, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 01 72 4), отходы из жилищ крупногабаритные, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 02 21 5), несортированные древесные отходы натуральной чистой древесины, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 3 05 291 91 20 5); - участок № 4, площадью 12 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4), несортированные древесные отходы натуральной чистой древесины, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 3 05 291 91 20 5), отходы из жилищ несортированные, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 01 72 4), отходы из жилищ крупногабаритные, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 02 21 5); - участок № 5, площадью 20 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4), отходы из жилищ несортированные, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 01 72 4), отходы из жилищ крупногабаритные, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 02 21 5), несортированные древесные отходы натуральной чистой древесины, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 3 05 291 91 20 5); - участок № 6, площадью 20 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4), отходы из жилищ несортированные, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 01 72 4), отходы из жилищ крупногабаритные, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 02 21 5), несортированные древесные отходы натуральной чистой древесины, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 3 05 291 91 20 5); - участок № 7, площадью 30 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4), отходы из жилищ несортированные, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 01 72 4), отходы из жилищ крупногабаритные, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 02 21 5), несортированные древесные отходы натуральной чистой древесины, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 3 05 291 91 20 5); - участок № 8, площадью 15 м2 – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 8 90 000 01 72 4), отходы из жилищ несортированные, 4 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 01 72 4), отходы из жилищ крупногабаритные, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 7 31 110 02 21 5), несортированные древесные отходы натуральной чистой древесины, 5 класса опасности для окружающей среды (код по утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 Федеральному классификационному кадастру отходов 3 05 291 91 20 5). Вышеуказанные участки несанкционированного размещения отходов производства и потребления общей площадью 122 м2 расположены в географических координатах: 51.863549, 39.199948. По данным из публичной кадастровой карты обнаруженные несанкционированные свалки располагаются на земельном участке с кадастровым номером: 36:25:6945018:35. Данный участок с кадастровым номером: 36:25:6945018:35 находится на территории Рамонского муниципального района Воронежской области. Частью 1 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Частью 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. На основании частей 1, 3, 5 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность. Постановлением Правительства Воронежской области от 17.04.2013 № 321 «Об образовании государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава» (вместе с «Положением о государственном природном заказнике областного значения «Воронежская нагорная дубрава») установлены границы и режим особой охраны государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава». В соответствии с пунктами 10, 17 части 3.1 раздела III постановления Правительства Воронежской области от 17.04.2013 № 321 «Об образовании государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава» на территории заказника запрещается: создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред природным комплексам. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Таким образом, на особо охраняемой территории областного значения – государственном природном заказнике «Воронежская нагорная дубрава» имеет место несанкционированное размещения строительных, бытовых и иных отходов на земельном участке с кадастровым номером: 36:25:6945018:35. По данным из Управления Росреестра по Воронежской области данный земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945018:35 расположен по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Пригородное лесничество, Животиновское участковое лесничество, участок № 1, из земель лесного фонда для ведения лесного хозяйства, находится в пользовании у Акционерного общества «Отель ЯР», ИНН 3625000627, ОГРН 1023601552600 (договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, № 134, выдан 20.12.2011, дата государственной регистрации: 13.06.2012, номер государственной регистрации: 36-36- 26/035/2012-133). Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях, на которых находятся памятники природы, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ - нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. ст. 58, 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановления Правительства Воронежской области от 17.04.2013 № 321 «Об образовании государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Саломатин Александр Александрович | Главный инженер бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся заместителем главного государственного инспектора Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий" |
| Шишкин Михаил Владимирович | Инженер по охране окружающей среды (эколог) бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий" |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
