Проверка № 36250913640017702918 от 8 апреля 2025 года
АО "ЗРМ "БУТУРЛИНОВСКИЙ"
Дата проведения
8 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области
Предостережение
1. в министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области из Отдела водных ресурсов по Воронежской и Липецкой областям поступила информация о водопользователях, не представивших в установленные сроки отчётность по форме № 2-ТП (водхоз) за 2024 год. Форма № 2-ТП (водхоз) утверждена приказом Росстата от 02.10.2024 № 445 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» и указаний по ее заполнению» (далее – приказ). Приказом установлен срок предоставления формы федерального статистического наблюдения – 22 января после отчетного периода. Обязанность возлагается на юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих пользование водными объектами. В силу ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее- Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды. На основании ч. 1, ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Кроме того, п. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ на водопользователей возлагается обязанность вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Таким образом, непредставление сведений о водном объекте в уполномоченный орган является нарушением условий договора водопользования (решения о предоставлении водного объекта в пользование). Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ. Отсутствие полной и достоверной информации об использовании водного объекта, в том числе для забора воды и сброса сточных вод, создает угрозу причинения вреда окружающей среде и не соответствует требованиям законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Ответственность за отсутствие полной и достоверной информации об использовании водного объекта предусмотрена ст.8.5 КоАП РФ – Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию. АО "ЗРМ "Бутурлиновский" не представило в установленные сроки отчётность по форме № 2-ТП (водхоз) за 2024 год, утверждённой приказом Росстата от 02.10.2024 № 445 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» и указаний по ее заполнению». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать нарушения п. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ и предоставлять в установленные сроки и адреса соответствующую отчетность. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Попов Денис Владимирович | Заместитель министра природных ресурсов и экологии Воронежской области |
| Зиборова Юлия Александровна | Ведущий консультант отдела государственного экологического надзора |
