ООО "ГЕЛИОС"

В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОС» (ООО ««ГЕЛИОС», ИНН 3663102605) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00542 ВЭ от 20.12.2021 (далее–Лицензия). Срок действия лицензии определен до – 01.12.2026. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 19.09.2025 № 66/н/Т, во исполнение Приказа Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора от 28.01.2025 № 35 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на 2025 год», а также в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00542 ВЭ в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении ООО ««ГЕЛИОС». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. Пунктом 5.1 определено, что пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». Согласно письму из Отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям (исх. № ЦФО-06-12/7466 от 10.10.2025), информационные отчёты о выполнении условий пользования недрами не поступали. Согласно письму из Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области (исх. № 01–10/5004 от 06.10.2025) зоны санитарной охраны не установлены. Согласно письму из Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (исх. № 5021 от 30.09.2025) рабочая программа контроля качества питьевой воды не поступала. В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395–1 основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются, предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. В силу п. «в» ч. 6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23 августа 2022 года № 547/04 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах представляется пользователями недр, осуществляющими проведение работ на участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а именно интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно п.1 ч.2. ст.22 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395–1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, установление режима хозяйственной деятельности, запрещающего работы, загрязняющие подземные воды в границах зон санитарной охраны водозаборов питьевых подземных вод, границах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, а также в областях питания незащищенных водоносных горизонтов, используемых для целей централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 16) ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий. В силу п. 5 ст. 25 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395–1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Учитывая вышеизложенное, недропользователем ООО «ГЕЛИОС» допущены нарушения п. 5.1 Лицензии, п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395–1, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения.