ОАО "КОТОВСКИЙ ЛКЗ"

В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, Открытому акционерному обществу «КОТОВСКИЙ ЛАКОКРАСОЧНЫЙ ЗАВОД» (ОАО «КОТОВСКИЙ ЛАКОКРАСОЧНЫЙ ЗАВОД», ИНН 6829001007) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00508 ВЭ от 16.08.2017 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.01.2044. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.03.2025 № 8/н/Т, во исполнение Приказа Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора от 28.01.2025 № 35 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на 2025 год», а также в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00508 ВЭ в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении ОАО «КОТОВСКИЙ ЛАКОКРАСОЧНЫЙ ЗАВОД». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. Пунктом 5.1 Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395–1 основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. Согласно письму из Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области (исх. № 01–10/1397 от 27.03.2025) зону санитарной охраны не установлены. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, установление режима хозяйственной деятельности, запрещающего работы, загрязняющие подземные воды в границах зон санитарной охраны водозаборов питьевых подземных вод, границах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, а также в областях питания незащищенных водоносных горизонтов, используемых для целей централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 16) ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий. Пунктом 6.3 Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно сведениям из УФНС России по Тамбовской области (исх. № 23–03/15828@ от 01.04.2025) отражено отрицательное сальдо единого налогового счета в общей сумме 485 891 832,04 рубля, в том числе по водному налогу в сумме 293 144,00 рубля и по земельному налогу в сумме 52 246 314,00 рублей Согласно п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395–1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Учитывая вышеизложенное, недропользователем ОАО «КОТОВСКИЙ ЛАКОКРАСОЧНЫЙ ЗАВОД» допущены нарушения п.п. 5.1, 6.3 Лицензии, п. 10 ч.2. ст.22, 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395–1, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения.