Проверка № 36250891000216903746 от 13 января 2025 года
ООО "БЕЛГОРОДСКАЯ СВИНИНА"
Дата проведения
13 января 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно письму УФНС России по Белгородской области №27-23/64377@ от 23.12.2024г., №17-42/13760 от 27.03.2024г., ООО «Белгородская свинина» (ИНН 3103005824) представлена налоговая декларация по водному налогу за 2022 год и первый квартал 2023 года, по лицензии на право пользования недрами БЕЛ00877ВП. ООО «Белгородская свинина» выдана лицензия БЕЛ00877ВП от 28.03.2018 (дата окончания 01.03.2023) с целевым назначением и видом работ для геологического изучения недр, поиска и оценки месторождений подземных вод, не связанного с добычей полезного ископаемого. Условия пользования недрами представлены в приложении № 1 к лицензии БЕЛ 00877 ВП от 28.03.2018. Согласно пунктам 1.2 и 1.3 условий пользования недрами к лицензии БЕЛ 00877 ВП от 28.03.2018, участок недр, предоставлен ООО «Белгородская свинина» в целях геологического изучения недр, поиска и оценки месторождений подземных вод расположенного: вблизи с. Рождественка, расположенного на территории Прохоровского района Белгородской области. Согласно пункту 7 условий пользования недрами к лицензии БЕЛ00877ВП от 28.03.2018, добыча подземных вод указанной лицензией не предусмотрена. Согласно данным УФНС России по Белгородской области, осуществление добычи полезного ископаемого-подземных вод подтверждается сведениями декларации по водному налогу за 2022 год и первый квартал 2023 года, по лицензии на право пользования недрами БЕЛ00877ВП, объем забранной воды ООО «Белгородская свинина» составил 180,392 тыс. куб. метров. В соответствии со ст. 2.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона РФ «О недрах», недра предоставляются в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещения в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей. В силу ст. 11 Закона РФ «О недрах» представление недр в пользование, в том числе представление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, недра в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий. Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка представления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями. Самовольное (безлицензионное) пользование (добыча) полезных ископаемых, содержащихся в недрах, являющихся государственной собственностью является нарушением обязательных требований п. 1. ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах». В соответствии со ст. 49 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах» вредом признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе самовольным пользованием недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Перегудов Вячеслав Иванович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Чуев Станислав Валентинович | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
