ООО "СТРОЙРЕСУРСЫ"

В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управления) поступила информация по вопросу несанкционированного складирования отходов в песчаном карьере вблизи с. Бабяково Новоусманского района Воронежской области (вх. № 09-В/15572 от 09.10.2025), в которой содержатся следующие сведения. В связи с нарушением ООО «Стройресурсы» (ИНН 3616008884, ОГРН 1043675002447) существенных условий лицензии от 04.06.2008 ВРН 80024 ТОД, выданной с целью геологического изучения и добычи строительных песков на участке «Бабяково-2» в Новоусманском муниципальном районе Воронежской области, сроком до 01.06.2033, досрочно прекратило право пользования недрами данной лицензии (приказ министерства от 20.12.2023 № 443). В решении от 13.12.2023 о досрочном прекращении права пользования участком недр ООО «Стройресурсы» установлен срок проведения рекультивации земель, нарушенных горными работами и представления в адрес министерства акта приемки-сдачи рекультивированных земель до 01.10.2024. На основании ходатайства ООО «Стройресурсы» (вх. № 43-01-21/7518 от 25.09.2024 срок проведения рекультивации и представления акта приемки-сдачи рекультивированных земель до 01.10.2025 продлен, что соответствует положениям технического проекта на разработку участка «Бабяково-2» (Том Ш Рекультивация. Пояснительная записка). Поступила информация о том, что ООО «Стройресурсы» проведена частичная рекультивация карьера в объеме 200 000 м2. Работы по приведению земель, нарушенных горными работами в состояние пригодное для дальнейшего использования в соответствии с назначением земельного участка, в установленный срок не проведены. В настоящее время в производстве Новоусманского районного суда Воронежской области находится дело № 2-1355/2025 по исковому заявлению Воронежского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Стройресурсы» об обязании возместить вред, причиненный окружающей среде, посредством возложения на него обязанности по ликвидации твердых коммунальных отходов, примененных для рекультивации карьера, расположенного на территории земельных участков с кадастровыми номерами 36:16:5300002:21 и 36:16:5300002:22. Также государственными инспекторами РФ в области охраны окружающей среды Управления с целью проверки доводов, изложенных в обращении, на основании задания от 10.02.2025 № 09/во/В, 26.02.2025 было проведено выездное обследование по маршруту: Воронежская область Новоусманский район, земельные участки с кадастровыми номерами: 36:16:5300002:21, 36:16:5300002:22, 36:16:5300002:24, 36:16:5300002:51, в ходе которого установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 36:16:5300002:21, 36:16:5300002:22 расположен карьер, на въезде установлен плакат «частная территория, вход запрещен». На момент осмотра установлено, что на въезде присутствуют люди, осуществляется стоянка двух самосвалов и двух экскаваторов, автомобиль газ выезжает с территории, имеются признаки осуществления хозяйственной деятельности на карьере по добыче песка. Вход на земельные участки с кадастровыми номерами 36:16:5300002:21, 36:16:5300002:22 ограничен, частная территория, информационным баннером «вход запрещен». Инспекторами, при визуальном осмотре земельных участков с кадастровыми номерами 36:16:5300002:21, 36:16:5300002:22, находясь вблизи, за пределами границ данных участков, установлены признаки несанкционированного складирования отходов на возвышенности карьера. Определить визуально вид отходов, площадь и высоту отходов не представляется возможным ввиду отсутствия свободного доступа на территорию. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26.02.2025 правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 36:16:5300002:21 является юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Стройресурсы", ИНН 3616008884, ОГРН 1043675002447. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26.02.2025 правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 36:16:5300002:22 является юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Стройресурсы", ИНН 3616008884, ОГРН 1043675002447. Согласно единому реестру лицензий ООО"Стройресурсы", ИНН 3616008884 была предоставлена лицензия ВРН80024ТОД от 04.06.2008, которая досрочно прекращена 01.02.2024. Согласно сведениям АСЛН сведения о действующих лицензиях у ООО "Стройресурсы", ИНН 3616008884 отсутствуют. В силу ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Пунктом 5 ст. 13 ЗК РФ установлено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии с абз. 2, 4, 7, 8, ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.