ООО "ЗЕМЛЕДЕЛЕЦ"

В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора из министерства природных ресурсов Курской области поступила информация о том, что с 13.08.2025 аннулирована лицензия КРС 80101 ТР от 13.03.2014 на право пользования участком недр местного значения «Липинский 4», расположенным в Октябрьском районе Курской области, в 2,0 км северо-восточнее д. Липина с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенного полезного ископаемого – песка, в связи с систематическим нарушением ООО «Земледелец» (ИНН 4632043849) условий пользования участком недр, а именно: отклонением фактической добычи от проектной, определенных лицензией КРС 80101 ТР (2021 г., 2023-2024 гг.), выданной ООО «Земледелец» и зарегистрированной 13.03.2014, а также представлением геологической информации в виде ежегодной отчетности в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, вступившим в силу с 01.09.2023, с нарушением установленного срока, указанных в уведомлении Министерства природных ресурсов Курской области от 21.04.2025 №05.5-03-24/3801 (приказ Министерства природных ресурсов Курской области от 08.08.2025 №01-08/466). Лицензионному участку недр местного значения «Липинский 4», расположенным в Октябрьском районе Курской области, в 2,0 км северо-восточнее д. Липина (КРС 80101 ТР) придан статус горного отвода, площадью 18,5 га. Горноотводной акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, представленного ООО «Земледелец», зарегистрирован Департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области 15.12.2015 за № 1/2015. Уточненные границы горного отвода установлены техническим проектом на разработку и рекультивацию карьера песка участка недр местного значения «Липинский 4». Сопоставлением данных о местонахождении угловых точек горного отвода, представленных в лицензии на пользовании недрами и открытыми данными, представленными в геоинформационных системах, в том числе открытой системе данных «Роскадастр», установлено, что участок горного отвода занимает часть земельного участка с кадастровым номером 46:17:031106:22. В соответствии с условиями лицензии КРС 80101 ТР недропользователь обязан: - разработать технический проект на разработку и рекультивацию карьера участка недр и согласовать его в установленном порядке; - обеспечить проведение рекультивации нарушенных земель в соответствии с проектом. В соответствии с особыми условиями недропользователь обязан: - завершить все виды работ на участке недр; - завершить ликвидацию или консервацию горных выработок и других объектов своей деятельности при наличии таковых; - завершить рекультивацию земельного участка, нарушенного при производстве добычных работ, привести его в состояние пригодное для дальнейшего использования в соответствии с ландшафтными и рекреационными особенностями территории, сдать в установленном порядке акты рекультивации, статистическую отчетность. Ликвидация (консервация) участка разработки проводится в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (вместе с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель») в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня подписания акта, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, обеспечившие проведение рекультивации земель, консервации земель в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил, направляют уведомление о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии указанного акта лицам, с которыми проект рекультивации земель подлежит согласованию в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 24 настоящих Правил (утратил силу с 01.09.2025). С 01.09.2025 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель»: Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель), утверждает проект рекультивации земель (проект консервации земель) не позднее 20-го рабочего дня со дня поступления уведомления о согласовании такого проекта или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и в течение 10 рабочих дней направляет способами, указанными в пункте 20 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) лицу, согласовавшему проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в следующие федеральные органы исполнительной власти: а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель; б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены либо произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель произошло в результате природных явлений, в течение 8 месяцев, в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев: а) со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель (консервации земель). Согласно пунктов 37, 45, 48 Постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель»: Лицо, обеспечивающее проведение рекультивации (лицо, обеспечивающее проведение консервации земель), не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) направляет лицу, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил, письменное извещение о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель). Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель), направляет лицу, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил, акт о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (акт о завершении работ (этапов работ) по консервации земель) не позднее 30-го рабочего дня со дня его подписания. Прекращение прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации земель или консервации земель, на земельный участок (в том числе в связи с отказом такого лица от прав на земельный участок) не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации земель или консервации земель. Сведения о рекультивации нарушенных земель при добыче общераспространенных полезных на вышеуказанном участке недр в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора не поступало. Подпунктом 2 пункта 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.