ФГБНУ "ВОРОНЕЖСКИЙ ФАНЦ ИМ. В.В. ДОКУЧАЕВА"

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Воронежский федеральный аграрный научный центр им. В.В. Докучаева» (далее - ФГБНУ "ВОРОНЕЖСКИЙ ФАНЦ ИМ. В.В. ДОКУЧАЕВА"), ИНН 3629001244, адрес места нахождения: 397463, Воронежская обл., Таловский м.р-н, поселок 2-го участка института им. Докучаева, с.п. Каменно-Степное, квартал 5, д.81, адрес места осуществления деятельности: 397560, Воронежская обл, Воробьевский р-н, п Центральной усадьбы совхоза "Воробьевский", ул.Ленинская,д.1, зарегистрировало декларации о соответствии: 1. ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.04331/25 от 13.08.2025, срок действия до 12.08.2026 на партию ячменя для пищевых целей, урожай 2025, партия 4000, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний № 691/963-1 ВР от 12.08.2025, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области; 2. ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.96166/25 от 08.09.2025, срок действия до 07.09.2026 на партию пшеницы для пищевых целей, урожай 2025, партия 4500, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний № 1084/1607 ВР от 28.08.2025, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, аттестат признания компетентности лаборатории ГОСТ.RU.22110; 3. ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60456/25 от 25.09.2025, срок действия до 24.09.2026 на партию сои для пищевых целей, урожай 2025, партия 2500, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний № 691/964 ВР от 12.08.2025, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, аттестат признания компетентности лаборатории ГОСТ.RU.22110; 4. ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.59228/25 от 28.08.2025, срок действия до 27.08.2026 на партию гороха для пищевых целей, урожай 2025, партия 500, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний № 691/964 ВР от 12.08.2025, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, аттестат признания компетентности лаборатории ГОСТ.RU.22110. Анализ деклараций о соответствии показал следующее: 1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.04331/25 - в нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (далее – Правил) в декларации о соответствии выявлено: - в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, т.е. не указана единица измерения массы продукта (партия 4500) (нарушение п16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в нарушение подпункта «в» единых Правил в декларации о соответствии в сведениях о заявителе отсутствуют номер телефона и адрес электронной почты заявителя. - в нарушение подпункта «з» пункта 5 Правил в декларации о соответствии не заполнено поле «дополнительная информация», в котором отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов). Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела. - в нарушение подпункта «ж», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в поле 7 – в разделе сведений о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента размещен протокол испытаний № 691/963-1 ВР, в котором представлены только исследования пестицида, использованного производителем при выращивании зерна (Пираклостробин+ Тебуконазол (Оскар). Таким образом, анализ документов показал: оформление декларации о соответствии заявителем осуществлялось формально, в протоколе испытаний отсутствуют исследования на соответствие зерна ячменя требованиям приложения №2, № 3 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 (показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей), поэтому указанные заявителем основания при декларировании зерна не являются исчерпывающими, а декларация о соответствии достоверной; 2) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.96166/25 - в нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 4500) (нарушение п16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в нарушение подпункта «з» пункта 5 Правил поле «дополнительная информация» в декларации о соответствии не заполнено, отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов). Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела; - в нарушение подпункта «ж», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в поле 7 – в разделе сведений о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента указан протокол испытаний № 1084/1607 ВР, который фактически не был опубликован в разделе «Исследования, испытания, измерения» на сайте программы Росаккредитация. Кроме того, на сайте размещен другой протокол № 1084/1607-1 ВР с исследованием пестицида, использованного производителем при выращивании зерна (Пропиконазол+ Ципроконазол (Атланд Супер), номер которого в декларации о соответствии не заявлен. Таким образом, оформление декларации о соответствии заявителем осуществлялось формально, указанный протокол испытаний не представлен, исследования на соответствие зерна пшеницы требованиям приложения №2, № 3 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 (показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей), не проведены, поэтому, декларацию о соответствии нельзя считать достоверной. 3) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60456/25 - в нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 500) (нарушение п.16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - неправильно указан код ТН ВЭД ЕАЭС на сою для пищевых целей (1201). Основной десятизначный код ТН ВЭД для сои, используемой в пищевой промышленности -1201900000, - в нарушение подпункта «ж», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в поле 7 – в разделе сведений о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента не точно записан номер протокола испытаний № 1514/2187, вместо № 1514/2187 ВР, отсутствовал протокол испытаний № 1514/2187-1 ВР от 22.09.2025 с исследованиями на показатели пестицидов, использованных изготовителем при выращивании зерна (Пираклостробин+ Тебуконазол (Оскар). Скан неразмещенного протокола испытаний имеется на странице протокола №1514/2187 ВР в закрытом доступе, номер протокола №1514/2187-1 ВР не внесен в декларацию о соответствии также не указан в разделе «Исследования, испытания, измерения» на сайте Росаккредитации. Кроме того, в декларации о соответствии в сведениях об испытательной лаборатории отсутствует номер записи в реестре аккредитованных лиц, указано, что исследования образца зерна проведены в испытательной лаборатории, аттестованной в системе добровольной сертификации и зарегистрированной в реестре Гостаккредитации - аттестат признания компетентности лаборатории № ГОСТ.RU.22110, действителен до 11.07.2026 года. В программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» также подтверждено, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в иной лаборатории, т.е неаккредитованной. Неаккредитованная лаборатория не попадает под сферу регулирования Федеральной службы аккредитации и не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011. Проверка протокола испытаний показала, на титульном листе протокола лабораторией указан номер записи об аккредитации лаборатории в национальном реестре аккредитованных лиц RA.RU.21НН40, что может говорить о проведении испытаний в рамках аккредитованной испытательной лаборатории Росаккредитации. Противоречивые сведения, изложенные в документах, указывают на допущенную заявителем формальность при оформлении декларации о соответствии, что вводит в заблуждение потребителей зерна. Таким образом, содержащаяся в протоколе испытаний информация об исследованиях сои на остаточные количества пестицидов, использованных заявителем при выращивании зерна в соответствии с приложением №6 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011, не опубликована заявителем должным образом и не доведена до сведения потребителей, такая декларация о соответствии считается недостоверной. 4) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.59228/25 - в нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 500) (нарушение п16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в нарушение подпункта «з» пункта 5 Правил поле «дополнительная информация» в декларации о соответствии не заполнено, отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов). Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела. - в нарушение подпункта «ж», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в поле 7 – в разделе сведений о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента отсутствовал протокол испытаний № 691/964-1 ВР от 12.08.2025 с исследованиями на показатели пестицидов, использованных изготовителем при выращивании зерна. Скан данного протокола испытаний имеется на странице протокола № 691/964 ВР в закрытом доступе, но его номер не внесен в декларацию о соответствии и не указан в разделе «Исследования, испытания, измерения» на сайте Росаккредитации. Кроме того, в декларации о соответствии в сведениях об испытательной лаборатории отсутствует номер записи в реестре аккредитованных лиц, указано, что исследования образца проведены в испытательной лаборатории, аттестованной в системе добровольной сертификации и зарегистрированной в реестре Гостаккредитации - аттестат признания компетентности лаборатории № ГОСТ.RU.22110. В программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» также подтверждено, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в иной лаборатории, т.е неаккредитованной, адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории заявителем указан собственный: Воронежская обл., Воробьевский р-н, п Центральной усадьбы совхоза "Воробьевский". Неаккредитованная лаборатория не попадает под сферу регулирования Федеральной службы аккредитации и не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011. Проверка протокола испытаний показала, на титульном листе протокола лабораторией указан номер записи об аккредитации лаборатории в национальном реестре аккредитованных лиц RA.RU.21НН40, что говорит о проведении испытаний в рамках аккредитованной испытательной лаборатории Росаккредитации. Противоречивые сведения, изложенные в документах, указывают на допущенную заявителем формальность при оформлении декларации о соответствии, что вводит в заблуждение потребителей зерна. Таким образом, содержащаяся в протоколе испытаний информация об исследованиях гороха на остаточные количества пестицидов, использованных заявителем при выращивании зерна в соответствии с приложением №6 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 (Бентазол + Имазомокс (Корсар супер), Ацетемиприд + Лямбда-цигалотрин+ Тиаметоксам (Гоплит), не опубликована и не доведена, должным образом, до сведения потребителей, следовательно, декларация о соответствии не может считаться достоверной. Таким образом, ФГБНУ "ВОРОНЕЖСКИЙ ФАНЦ ИМ. В.В. ДОКУЧАЕВА", регистрируя декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.96166/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.04331/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60456/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.59228/25 не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), обеспечивал выполнение всех его требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Воронежский федеральный аграрный научный центр им. В.В. Докучаева», в дальнейшем обеспечить выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного Союза зерновой продукции только после полной и достоверной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011.