Проверка № 36250781000019465470 от 23 сентября 2025 года

ООО "НСС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НИЖНЕКИСЛЯЙСКИЕ СВЕКЛОСЕМЕНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям

Предостережение
Общество с ограниченной ответственностью "Нижнекисляйские свеклосемена", (далее – ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", Заявитель), ИНН 3605005056, ОГРН 1023600645771, осуществляющее деятельность по адресу: 397535, Воронежская обл, Бутурлиновский р-н, рп Нижний Кисляй, ул. Старозаводская, д.29., зарегистрировало декларации о соответствии: 1. - ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.85147/25 от 04.09.2025 срок действия до 03.09.2026 на партию нута для пищевых целей, урожай 2025, партия 800, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 03.09.2025 № 1183/1763 БТ, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, уникальный номер записи в РАЛ RA.RU.21НН40. 2. ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.42727/25 от 25.08.2025 срок действия до 24.08.2026 на партию овса для пищевых целей, урожай 2025, партия 850, схема декларирования 2д; Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 22.08.2025 № 863/1301 БТ, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, свидетельство компетентности в реестре «ГОСТАккредитация» - ГОСТ.RU21НН40, уникальный номер записи в РАЛ RA.RU.21НН40. 3. ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.81727/25 от 07.08.2025 срок действия до 06.08.2026 на партию пшеницы озимой для пищевых целей, урожай 2025, партия 2500, схема декларирования 2д; Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 05.08.2025 № 345/492 БТ, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, уникальный номер записи в РАЛ RA.RU.21НН40; 4. ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.69302/25 от 05.02.2025 срок действия до 05.02.2026 на партию подсолнечника для пищевых целей, урожай 2024, партия 820, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 04.02.2025 № 54/105 БТ, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, уникальный номер записи в РАЛ RA.RU.21НН40; 5. ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.32916/25 от 25.06.2025 срок действия до 22.06.2026 на партию овса для пищевых целей, урожай 2024, партия 500, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний от 19.06.2025 № 187/306 БТ, № 20/30 ФХ БТ, выданных испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, свидетельство компетенции в реестре добровольной системы «ГОСТАккредитация» ГОСТ. RU.22110; 6. ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.29756/24 от 10.10.2024 срок действия до 10.10.2025 на партию кукурузы для пищевых целей, урожай 2024, партия 1000, схема декларирования 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 07.10.2024 № 2499/422 БТ, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, уникальный номер записи аттестата аккредитации в РАЛ RA.RU.21НН40. Анализ деклараций о соответствии показал: 1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.85147/25 В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (далее – Правил) в декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - не указано обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ); - неправильно указан код ТН ВЭД на нут (1008900000). Основной код ТН ВЭД для сухого нута как зернобобовой культуры, используемой в пищевой промышленности 0713 20 000 0 - в нарушение подпункта «з» пункта 5 Правил в «дополнительной информации» отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов). - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 800) (нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в нарушение подпункта «в» единых Правил в декларации о соответствии в сведениях о заявителе отсутствуют номер телефона и адрес электронной почты заявителя. Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела. Анализ протокола испытаний № 1183/1763 БТ показал, - неправильно изложена методика на определение зараженности - ГОСТ 13586.6-83, вместо ГОСТ 13586.6-93; - неверно указано нормативное значение показателя загрязненности мертвыми насекомыми – вредителями - «не допускается», в техническом регламенте данный показатель не контролируется. - в декларации о соответствии и в программе Росаккредитации также отсутствует информация о протоколе испытаний №1183/1763-1 БТ от 03.09.2025 с исследованиями пестицидов, используемых заявителем при выращивании нута (Альфа-циперметрин имидоклоприд+ Клотианидин (Борей Нео), Изоксафлютон+ Ципросульфамид (Мерлин Флекс) (протокол №1183/1763-1 размещен с протоколом № 1183/1763 БТ одним файлом); 2) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.42727/25 В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента в декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - не указано обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ); - в нарушение подпункта «з» пункта 5 Правил в «дополнительной информации» также отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов); - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 850) нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в поле протоколов испытаний указано, что исследования проведены в лаборатории аттестованной в добровольной системе «ГОСТАккредитация», свидетельство ГОСТ.RU21НН40, что противоречит информации, изложенной в протоколе испытаний, где указана только аккредитованная испытательная лаборатория Росаккредитации - аттестат аккредитации RA.RU21НН40. Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела; 3) ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.81727/25 В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил в декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - отсутствует код ТН ВЭД на пшеницу, используемую в пищевой промышленности (например 1001990000); - в нарушение подпункта «з» пункта 5 Правил поле «дополнительная информация» декларации не заполнено, отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов). - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 2500) (нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в нарушение подпункта «в» единых Правил в декларации о соответствии в сведениях о заявителе отсутствуют номер телефона и адрес электронной почты заявителя. Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела; 4) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.69302/25 В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (далее – Правил) в декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 850) нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в поле декларации о соответствии в протоколах испытаний указано, что исследования проведены в аккредитованной лаборатории - аттестат аккредитации RA.RU21НН40. Однако анализ протокола испытаний № 54/105 БТ показал, указанный адрес испытательной лаборатории- Воронеж, ул. Серафимовича, 26, 3 этаж, не относится к месту деятельности лаборатории. Согласно информации, размещенной в Едином государственном реестре юридических лиц установлено, что испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области с 20.01.2025г зарегистрирована по адресу: г. Воронеж, ул. Смоленская, д.33, по которому, согласно сведений Росаккредитации, на момент регистрации протокола испытаний аккредитация не производилась. В связи с этим аттестат аккредитации, зарегистрированный в национальной системе Росаккредитации под номером RA.RU.21НН40 для лаборатории, осуществляющей деятельность по адресу: г. Воронеж, ул. Смоленская, д.33, на 05.02.2025г, не являлся действующим и не мог быть использован при выдаче протоколов испытаний для целей подтверждения соответствия. Также в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» в сведениях, касающихся данной Декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.69302/25 заявитель подтверждает, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в иной испытательной лаборатории, т.е. вне области аккредитации испытательной лаборатории. В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию в национальной системе аккредитации при проведении испытаний по адресу ее действия, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации и не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011. Следовательно, комплекс исследований, проведенных заявителем на показатели безопасности в соответствии с требованиями приложения №2, №3 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011, указанные в протоколе испытаний (токсичные элементы, афлатоксин В1, ГХЦГ (альфа- бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты, семена клещевины и другие) считается не достоверным; 5) ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.32916/25 В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (далее – Правил) в декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - не указано обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ); - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 500), что является также нарушением п. 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в нарушение подпункта «в» пункта 5 единых Правил в декларации о соответствии в сведениях о заявителе отсутствуют номер телефона и адрес электронной почты заявителя. Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела. Анализ протоколов испытаний показал, исследования проведены в испытательной лаборатории аттестованной в рамках добровольной сертификации, номер записи в реестре Системы «ГОСТАккредитация» ГОСТ.RU.22110, т.е. вне области аккредитации. Также в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» в сведениях, касающихся данной Декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.32916/25 заявитель подтверждает, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в иной испытательной лаборатории, т.е. вне области аккредитации испытательной лаборатории. В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию в национальной системе аккредитации при проведении испытаний по адресу ее действия, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации и не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011. Следовательно, комплекс исследований, проведенных заявителем на показатели безопасности в соответствии с требованиями приложения №2, №3 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011, указанные в протоколе испытаний (токсичные элементы, афлатоксин В1, ГХЦГ (альфа- бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты и другие) считается не достоверным, а зерно не подтвержденным; 6) ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.29756/24 В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (далее – Правил) в декларации о соответствии в сведениях о продукции отсутствует информация, идентифицирующая продукт декларирования, в том числе: - не указано обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ); - в сведениях о продукции не указана единица измерения массы продукта (партия 1000) нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011); - в нарушение подпункта «ж», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в поле 7 – в разделе сведений о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента отсутствовал протокол испытаний № 2499/4221-1 БТ от 07.10.2024, с исследованиями на показатели пестицидов, использованных изготовителем при выращивании зерна. Данный протокол испытаний был размещен на странице основного протокола № 2499/4221 БТ без указания его номера в программе Росаккредитации и, соответственно, в декларации. Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела. Таким образом, ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", регистрируя декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.85147/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.42727/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.81727/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.69302/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.32916/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.29756/24 не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 обеспечивал выполнение всех его требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", в дальнейшем обеспечить выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного Союза зерновой продукции только после полной и достоверной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Илющенко Наталья Викторовна Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
397535, обл. Воронежская, р-н Бутурлиновский, рп Нижний Кисляй, ул. Старозаводская, д 29

Нет данных о результатах проверки