ООО "БОРИСОГЛЕБСКИЙ МЗ"

В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Общество с ограниченной ответственностью «Борисоглебский маслозавод» (далее – ООО «Борисоглебский МЗ», Заявитель), ИНН 3663136690, ОГРН 1183668034549, адрес места нахождения: 394029, Воронеж, ул Кулибина, дом 17, пом 8, адрес места осуществления деятельности: 397165, Воронежская обл, Борисоглебский р-н, г Борисоглебск, ул Матросовская, д. 119, зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11680/24 (далее – декларация) от 14.08.2024, сроком действия до 31.12.2025, на партию ячменя для пищевых целей, урожай 2024г, объем партии 5000 тонн. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний 24-08-4470 от 09.08.2024, выданного испытательной лабораторией бюджетного учреждения Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПП83, схема декларирования - 4д. Анализ декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11680/24 показал: 1) В нарушение подпункта з) пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (далее – Правил) в декларации о соответствии, не заполнено поле «дополнительная информация» - отсутствовало обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна. Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела. 2) В нарушение подпункта «е», пункта 5 Правил в поле - наименование технического регламента, неправильно указана ссылка на соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного Союза, в декларации заявляется, что ячмень на пищевые цели отвечает требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 (утвержд. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874) (далее – ТР ТС 015/2011), а также Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011(утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880) (далее – ТР ТС 021/2011) и Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881) (далее – ТР ТС 022/2011), тогда как единые обязательные для применения и исполнения требования к зерну, выпускаемому в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, устанавливаются только техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011. Ранее, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 N 115 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)", введенным в действие с 11 июля 2020 года, из разделов 4 и 7 приложения 3 «Гигиенические требования безопасности к пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» исключено продовольственное сырье: зерно продовольственное и семена масличных культур. В связи с этим, оценка (подтверждение) соответствия зерновой продукции и семян масличных культур требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и, соответственно, ТР ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки» осуществляться не может. Проверка протокола испытаний 24-08-4470 от 09.08.2024 показала: • неверно указаны нормативные значения (далее - НЗ) исследованных показателей безопасности: НЗ Афлатоксина В1 – не более 0,02 мг/кг, должно быть - 0,005 мг/кг, НЗ Охратоксина А - не более 0,05 мг/кг, должно быть - 0,005 мг/кг, 2,4-Д кислота, ее соли, эфиры – не более 0,6 мг/кг, должно быть указано – «не допускается» (приложение 2 ТР ТС 015/2011); • отмечена неполнота проведенных исследований, не исследовано зерно на Бен(а)пирен (не более 0,005мг/кг), Ртутьорганические пестициды («не допускаются»), Загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями (не более 15экз/кг). Следовательно, информация, содержащаяся в Протоколе испытаний 24-08-4470 от 09.08.2024 об исследованиях ячменя на пищевые цели испытательной лаборатории на показатели безопасности не является точной и не может достоверно подтверждать соответствие продукции требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна»; • на титульном листе протокола испытаний, в строке «наименование образца испытаний» не внесен нормативный документ, в соответствии с которым произведен продукт (стандарт, технические условия), что исключает возможность проведения идентификации продукции по документации для целей подтверждения соответствия. В соответствии с п.4.6. ГОСТ 51293-2022 «Общие правила идентификации продукции для целей подтверждения соответствия» определено, что к идентификационным признакам продукции в зависимости от ее вида (типа), в том числе, относятся: наименование продукции (вида или группы продукции), обозначение продукции и иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии); обозначение документа(ов), в соответствии с которым(и) изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ). В правилах к оформлению протоколов испытаний (п.5.13 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний») также предусмотрено внесение информации об образце: однозначной идентификации и иной информации описывающей образец; • неверно указан стандарт, регламентирующий правила отбора проб (ГОСТ 13586-83), не соответствует минимальная масса отобранной пробы зерна ячменя (1 кг), для проведения исследований на показатели безопасности в соответствии с ТР ТС 015/2011 масса отобранной пробы должна составлять не менее 2,0 кг (ГОСТ 13586.3-83); • в таблице протокола испытаний в результатах исследований ГМО введена некорректная запись - «не обнаружено», согласно п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Методы анализа для обнаружения ГМО и полученных из них продуктов) при определении ГМО должен быть указан LOD (предел детекции) и указано наличие использованных вставок, а при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен». Таким образом, ООО «Борисоглебский МЗ», регистрируя декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11680/24, не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), обеспечивал выполнение всех его требований.