ЗАО "ИМЕНИ ЛЕНИНА"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 31.07.2024 ЗАО «им. Ленина», осуществляющее деятельность по выращиванию зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур по адресу: Воронежская обл., Поворинский р-он, с. Пески, пл. Свободы, зд. 15, зарегистрировало декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.61496/24 (далее – декларация о соответствии) сроком действия до 30.07.2025, на партию пшеницы озимой мягкой на пищевые цели, 780 т, урожай, 2024 года, схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). Вышеуказанная декларация о соответствии зарегистрирована на основании протокола испытаний от 29.07.2024 № 844/1470 ПОВ, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, адрес осуществления деятельности: Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Серафимовича, д. 26, эт. 3, пом. 91-102. При анализе протокола испытаний от 29.07.2024 № 844/1470 ПОВ, на основании которого была зарегистрирована декларация о соответствии, установлено: 1) на титульном листе протокола испытаний отсутствует ИНН заказчика и ГОСТ на продукцию, что также исключает возможность проведения идентификации продукции по нормативным документам и проверки заказчика по регистрационному номеру в налоговой инспекции; 2) отбор образца проведен директором ЗАО «им. Ленина» – Сморчковой Ю.О. Таким образом, при декларировании — заявитель определил порядок выборки зерна, решил, из какого слоя зерна и количества точек будет произведен отбор, оформил и подписал акт отбора образцов. Согласно п.6 ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб», к процедуре отбора проб допускаются лица с образованием не ниже начального профессионального, имеющие профессиональную подготовку, опыт работы и обученные работе на соответствующем оборудовании. Отбор должен соответствовать требованиям вышеуказанного ГОСТ, чтобы можно было смело утверждать, что результаты испытаний представленного образца для исследования распространяются на всю партию, указанную в декларации о соответствии. При несоблюдении вышеуказанного ГОСТ, протокол исследований действителен только для представленного образца, а не для партии продукции, а декларация из-за некорректного отбора должна быть отменена, как недействительная из-за нарушения процедуры оценки соответствия; 3) отсутствует перечень аттестованного оборудования, которое использовалось при проведении испытания образцов, в соответствии с применяемыми методами (требования п. 5.13, п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний»). 4) не указано допустимое значение нормативного показателя ГМО - в протоколе значение обозначено прочерком («-»), что не соответствует требованиям приложений №№ 2, 4 к ТР ТС 015/2011, согласно которым «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%»; - в соответствии с требованиями п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» при оформлении результатов по показателям ГМО должен указываться LOD (предел детекции), при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза - «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен» и указываться наличие использованных вставок. Кроме того, при анализе протокола испытаний от 29.07.2024 № 844/1470 ПОВ установлено, что испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области аккредитована в национальной системе аккредитации и имеет уникальный номер записи в РАЛ № RA.RU.21НН40, однако в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения», в сведениях, касающихся декларации о соответствии от 31.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.61496/24, говорится, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в иной лаборатории, т.е. вне области аккредитации лаборатории. В таком случае протокол испытаний от 29.07.2024 № 844/1470 ПОВ с исследованиями, проведенными вне области аккредитации лаборатории не может подтверждать соответствие продукции требованиям ТР ТС 015/2011. Таким образом, ЗАО «Имени Ленина» при регистрации декларации о соответствии от 31.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.61496/24, не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна требованиям ТР ТС 015/2011 обеспечивал выполнение всех его требований.