ООО "ПОЛЕ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ООО «Поле», осуществляющее деятельность по выращиванию зерновых и масличных культур, были оформлены сопроводительные документы идентификации зерна (далее – СДИЗ) 25.06.2024 № 3605004888/24/0026 и 20.11.2024 № 3605004888/24/0034 на реализацию зерна пшеницы (30,302 т и 134,598 т), предназначенного на пищевые цели в адрес ООО «Нижнекисляйские Свеклосемена» (ИНН: 3605005056). При проверке правильности оформления вышеуказанных СДИЗ было установлено следующее: - в поле 1.1.11.2, в качестве документов, подтверждающих безопасность реализуемого зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), указан номер декларации о соответствии (далее – Декларации) № ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.47895/24 от 09.04.2024. Однако, согласно Протоколу испытаний от 05.04.2024 №24-03-1851, на основании которого зарегистрирована Декларация № ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.47895/24 от 09.04.2024, отсутствует исследование на показатели безопасности (ртутьорганические пестициды, загрязненность, гексахлорбензол). Таким образом, Декларация № ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.47895/24 от 09.04.2024 не подтверждает соответствие зерна пшеницы на пищевые цели требованиям ТР ТС 015/2011; - в подраздел СДИЗ 1.1.4 внесена информация о цели для использования - пищевые, в то время как подразделе 1.1.11 СДИЗ в разделе «декларация о соответствии» указана декларация на пшеницу, предназначенную на кормовые цели. Кроме того, установлен факт реализации обществом 288,48 т зерна озимой пшеницы на пищевые цели, урожая 2022 года, без подтверждения безопасности зерна требованиям ТР ТС 015/2011, в адрес ООО «Нижнекисляйские Свеклосемена» по оформленным следующим СДИЗ: - № 3605004888/24/0031 от 19.11.2024 общим весом 16,460 т; - № 3605004888/24/0029 от 03.10.2024 общим весом 41,5т; - № 3605004888/24/0027от 30.07.2024 общим весом 11,0т; - № 3605004888/24/0024 от 30.05.2024 общим весом 28,620 т; - № 3605004888/24/0022 от 26.04.2024; общим весом 113,780т; - № 3605004888/24/0008 от 27.03.2024 общим весом 33,940т ; - № 3605004888/24/0007 от 27.03.2024 общим весом. 43,180 т. В поле 1.1.11.2 вышеуказанных СДИЗ указан номер архивной Декларации № ЕАЭС N RU Д-RU.PA06.A.85877/22, срок действия которой завершен 26.09.2023. От условий и длительности хранения зависят показатели зерна: зараженность, загрязненность и микотоксины. В соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне» товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Согласно абз. 2 п. 1 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 (далее – Правила), приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа. В соответствии с п. 10 раздела 1.1 товаросопроводительные документы, оформляемые в Федеральной системе прослеживаемости зерна, заполняются автоматически на основании сведений и информации, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, и включает в себя следующие подразделы и графы: н) в графе 1.1.11.1 подраздела 1.1.11 указывается дата декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"; о) в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"; п) в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указывается срок действия декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"; р) в графах 3.5.1 - 3.5.Ж подраздела 3.5 указываются реквизиты (вид, дата и номер) иных товаросопроводительных документов, необходимых при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна. Согласно подп.п. б) п. 34 Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» (далее – Правила), в Федеральную систему прослеживаемости зерна представляются следующие сведения и информация: а) товаропроизводителями при формировании партии зерна или партии продуктов переработки зерна для перевозки и (или) приемки и (или) отгрузки: - наименование сельскохозяйственной культуры партии зерна или партии продуктов переработки зерна (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2); - масса (нетто в килограммах) партии зерна или партии продуктов переработки зерна; - информация о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем десятым части третьей статьи 17 1 Закона Российской Федерации "О зерне"; - цель использования партии зерна или партии продуктов переработки зерна (пищевые или кормовые); - назначение партии зерна или партии продуктов переработки зерна (хранение и (или) обработка, переработка, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, последующая (промышленная) переработка); - номер документа о результатах государственного мониторинга зерна (для партий зерна, сформированных по результатам государственного мониторинга зерна и предназначенных к перевозке и (или) отгрузке и (или) приемке) или номер предшествующей партии зерна или партии продуктов переработки зерна с указанием массы (нетто в килограммах); - год урожая; б) товаропроизводителями при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна: - вид сельскохозяйственной культуры партии зерна или партии продуктов переработки зерна (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2); - масса (нетто в килограммах) партии зерна или партии продуктов переработки зерна; - информация о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна; - цели использования партии зерна или партии продуктов переработки зерна (пищевые или кормовые); - назначение партии зерна или партии продуктов переработки зерна (хранение и (или) обработка, переработка, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, последующая (промышленная) переработка); - номер документа о результатах государственного мониторинга зерна (для партий зерна, сформированных по результатам государственного мониторинга зерна и предназначенных к перевозке и (или) отгрузке и (или) приемке) или номер предшествующей партии зерна или партии продуктов переработки зерна с указанием массы (нетто в килограммах); - сведения и информация о грузоотправителе, включая информацию о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальном предпринимателе (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), об иностранном лице, не имеющем идентификационного номера налогоплательщика, - наименование; - сведения и информация о грузополучателе, включая информацию о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальном предпринимателе (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), об иностранном лице, не имеющем идентификационного номера налогоплательщика, - наименование; - сведения и информация о перевозчике, включая информацию о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальном предпринимателе (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), об иностранном лице, не имеющем идентификационного номера налогоплательщика, - наименование; -вид транспорта, используемый для перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна, в том числе: -автомобильный (государственный регистрационный знак транспортного средства) и номер контейнера (при наличии); - номер вагона и номер контейнера (при наличии); - номер водного судна и номер контейнера (при наличии); - номер воздушного судна и номер контейнера (при наличии); - маршрут следования партии зерна или партии продуктов переработки зерна (пункты отправления и назначения); - место перегрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна; - дата и номер декларации соответствия, фитосанитарного сертификата, ветеринарного сертификата на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в случае ввоза на территорию Российской Федерации партий зерна и партий продуктов переработки зерна или их вывоза с территории Российской Федерации; - уникальный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной системе прослеживаемости зерна; - дата приемки и (или) отгрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна; - дата и номер иных товаросопроводительных документов, необходимых при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна (при наличии); - сведения о погашении товаросопроводительного документа согласно порядку оформления товаросопроводительного документа, на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной системе прослеживаемости зерна, определенному Правительством Российской Федерации в соответствии с частью второй ст. 18 1 Закона Российской Федерации «О зерне». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственность «Поле» осуществлять выпуск в обращение зерна на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, полноты исследования зерна и соблюдения процедуры оценки (подтверждения) требованиям ТР ТС 015/2011, а также, обеспечить надлежащее оформление сопроводительных документов идентификации зерна.