ООО "БМК"

По состоянию на 27.05.2025 ООО «БМК» эксплуатируется 2 опасных производственных объекта III класса опасности и 1 опасный производственный объект IV класса опасности, при этом руководитель организации не прошёл аттестацию в области промышленной безопасности (А1) в ТАК Ростехнадзора. В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116) работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории работников, в отношении которых проводится аттестация, в том числе и первичная, в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 г. № 13 (далее – Положение). В соответствии с пунктом 7 Положения руководители организаций (обособленных подразделений организаций) проходят первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Кроме того, при анализе сведений, содержащихся в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – Реестр ОПО), информации в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (далее – Реестр ЗЭПБ), так же выявлены признаки возможного нарушения требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее –ФНП № 536), зарегистрированным в Минюсте России 31.12.2020 № 61998, а именно: ООО «БМК» в составе ОПО рег. № А12-03451-0001 согласно данным Реестра ОПО по состоянию на 27.05.2025 среди прочего оборудования, работающего, под избыточным давлением, применяется трубопровод пара, уч. № 623 год изготовления 1991, год ввода в эксплуатацию 1991, нормативный срок службы составляет 20 лет. В силу требований ч. 2 ст. 7 и ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», по истечение срока службы или при превышении количества циклов нагрузки, установленных заводом-изготовителем, если техническим регламентом не установлена форма оценки соответствия технического устройства, то такие технические устройства подлежат экспертизе промышленной безопасности. В Реестре ЗЭПБ под номером № 12-ТУ-00164-2018 зарегистрировано заключение экспертизы промышленной безопасности (далее – ЗЭПБ), содержащее вывод о возможности продления периода дальнейшей безопасной эксплуатации трубопровода пара, уч. № 623 до 01.12.2023. По истечении года после установленного заключением № 12-ТУ-00164-2018 срока безопасной эксплуатации трубопровода пара уч. № 623 сведения о выводе из эксплуатации указанного технического устройства в Управление не поступали. В течение указанного года в отношении ОПО рег. № А12-03451-0001 III класса опасности, в составе которого эксплуатируется указанный трубопровод пара, контрольные (надзорные) мероприятия Управлением не проводились. Согласно сведениям о производственном контроле, представленным ООО «БМК» в Управление 04.02.2025 вх. № 220/938, трубопровод пара уч. № 623 применяется по назначению с превышением срока безопасной эксплуатации, без наличия заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности его продления, что нарушает требования пп. л) п. 228 ФНП № 536, ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ. Отсутствие сведений о ЗЭПБ, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия) является индикатором риска нарушения обязательных требований, предусмотренного пунктом 6 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397 (далее - Перечень индикаторов риска). Соответствие технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте ОПО рег. № А12-03451-0001, эксплуатируемом ООО «БМК», индикатору риска, указанному в пункте 6 Перечня индикаторов риска, в силу положений подпункта 7 пункта 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) является основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении упомянутого объекта.