АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК"

ФГУП «ФЭО» в Росприроднадзор представлена информация об образовании и передаче отходов 1-2 класса опасности юридическими лицами, осуществляющими деятельность, в том числе, на территории Курской области. При анализе представленных сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольно-надзорным органом установлено следующее. В соответствии с представленной АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК» отчетностью согласно форме № 2-ТП (отходы) за 2024 год: I. По адресу: 307374, Курская обл., г. Рыльск, ул. Гоголя, 9 образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0,152 т; II. По адресу: 306632Курская обл, Советский р-н, поселок Соколовка, зд 64 образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0,15 т; III. По адресу: 307170, Курская обл, г Железногорск, ул Мира, д 22 образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0.099 т; IV. По адресу: 305040г Курск, ул 50 лет Октября, д 177Б образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0.6 т; V. По адресу: 306600, Курская область, Суджанский район, сл. Заолешенка, ул. 1 Мая, д.1 образование отходов 2 класса опасности не отражено. Итого, согласно данных отчетности по форме №2-ТП (отходы), представленной АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК» в 2024 году образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 1,001 т; В отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК» за 2024 г. указывает следующие значения: I. По адресу: 307374, Курская обл., г. Рыльск, ул. Гоголя, 9, объект НВОС «Рыльская газовая служба филиала АО " Газпром газораспределение Курск" в г. Рыльске» (код объекта НВОС 38-0146-001800-Л)образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0,152 т; II. По адресу: 306632, Курская обл, Советский р-н, поселок Соколовка, зд 64, объект НВОС «Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям (Кшенская газовая служба филиала АО "Газпром газораспределения Курск" в п. Кшенский )(код объекта НВОС 38-0146-001055-Л) образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0,15 т; III. По адресу: 307170, Курская обл, г Железногорск, ул Мира, д 22, Объект НВОС «Железногорская газовая служба филиала АО "Газпром газораспределения Курск" в г. Железногорске» (код объекта НВОС 38-0146-001061-Л) образовано отходов в отчетном периоде: «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0.099 т; IV. По адресу: 305040г Курск, ул 50 лет Октября, д 177Б, Объект НВОС «Центральная автотранспортная служба» (Код объекта 38-0146-001806-П образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 0.6 т; V. По адресу: 306600, Курская область, Суджанский район, сл. Заолешенка, ул. 1 Мая, д.1, объект НВОС «Суджанская газовая служба филиала АО "Газпром газораспределения Курск" в г. Судже» (код объекта НВОС 38-0146-001065-Л) образование отходов 2 класса опасности не отражено. Итого, согласно данных отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК» за 2024 г. образовано отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) – 1,001т. Согласно выгрузке из Федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС «ОПВК»), в 2024 АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК» внесло информацию об образовании отходов 2 класса опасности «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» (код ФККО 9 20 110 01 53 2) в следующих количествах по следующим адресам: I. По адресу: 307374, Курская обл., г. Рыльск, ул. Гоголя, 9 – 0,152 т; II. По адресу: 306632, Курская обл, Советский р-н, поселок Соколовка, зд 64 – 0,15 т III. По адресу: 307170, Курская обл, г Железногорск, ул Мира, д 22 - 0,366 т; IV. По адресу: 305040г Курск, ул 50 лет Октября, д 177А - 1,016 т; V. По адресу: Курская обл, Суджанский р-н, село Заолешенка, ул 1 Мая, д 1 к Б - 0,668 т. Таким образом, выявлено несоответствие между информацией об образовании отходов 2 класса опасности, внесенной АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК» систему ФГИС ОПВК и данными, указанными в отчете по форме 2-ТП (отходы) и отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК по следующим адресам: Курская обл, г Железногорск, ул Мира, д 22; г Курск, ул 50 лет Октября, д 177 и Курская обл, Суджанский р-н, село Заолешенка, ул 1 Мая, д 1 к Б. Следовательно, АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК» внесло информацию об образовании и передаче отходов 1 класса опасности в систему ФГИС «ОПВК» не соответствующую данным отраженным в отчетности согласно форме № 2-тп (отходы) за 2024 год и отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК. Подпунктом «з», «л» п. 8 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 №1346 (далее – Положения), установлено, что в систему включается информация в следующем составе: - информация о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходах I и II классов опасности; - информация о договорах на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, приложениях к ним и данные об их исполнении. Согласно пп. «а» п. 10 Положения, поставщиками являются: индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами - в части информации, предусмотренной подпунктами "а" - "г", "з", "л", "м" пункта 8 настоящего Положения. В соответствии с п. 11 Положения, поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации. Пунктами 14, 15 Положения установлено, что 14. Поставщики представляют для включения в систему информацию, предусмотренную пунктом 8 настоящего Положения, при регистрации в системе и в течение 30 рабочих дней со дня изменения информации, размещенной в системе. Информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием системы. Согласно п.п.2, 4 ст. 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федерального закона №89-ФЗ), федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности формируется в электронном виде и является частью федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 14.3 Федерального закона №89-ФЗ, в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, полученных от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательства Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 14.4 Федерального закона №89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Пунктом 15 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.