Проверка № 36250021000219690381 от 14 октября 2025 года

ООО "НОВООСКОЛЬСКИЙ ПОЛИГОН ТКО"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
14 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВООСКОЛЬСКИЙ ПОЛИГОН ТКО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО «НОВООСКОЛЬСКИЙ ПОЛИГОН ТКО» (ИНН 3100036006) эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду (ОНВОС) – «Полигон ТКО», код объекта 14-0131-001503-Т, расположенный по адресу: Белгородская обл, Новооскольский р-н, село Песчанка, учетный № ГРОРО 31-00037-З-00603-060916). Согласно сведениям государственного реестра объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), проектная вместимость указанного полигона ТБО составляет 287500т/1150000м3. По имеющимся в Управлении сведениям остаточная вместимость объекта размещения отходов (ОРО), включенного в ГРОРО, составляет 66038,00 тонн. По данным реестра ОНВОС объем ежегодно размещаемых отходов составляет 15 170,1 т/год. Правила инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2025 №157. Согласно п.1. Правил правила инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее - объекты размещения отходов). Согласно п.4. инвентаризация объектов размещения отходов проводится лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, не реже одного раза в пять лет. Согласно п.6. по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах, рекомендуемый образец которой приведен в приложении к Правилам. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в течение десяти рабочих дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов любым доступным способом с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих возможность получения подтверждения о его вручении (доставке). Порядок ведения государственного кадастра отходов производства и потребления (далее – Порядок), утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2025 № 167. Согласно п.2 Порядка государственный кадастр отходов (далее - ГКО) включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов и ведется по единой для Российской Федерации системе. Согласно п.14. государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Согласно п.16. ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с требованиями абзаца седьмого пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Правила инвентаризации объектов размещения отходов). Согласно п.20. внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 17 - 19 Порядка. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ; п. 1 и п. 2 ст. 34, п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно обеспечить выполнение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ; п. 1 и п. 2 ст. 34, п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно принять меры по актуализации сведений об объекте размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, в т.ч. сведений об остаточной вместимости объекта размещения отходов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Каторгин Алексей Иванович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Собко Никита Валерьевич Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования