ООО "ЦИНКУМ"

03.10.2024 на основании п. 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830, объект НВОС II-ой категории негативного воздействия на окружающую среду ООО «ЦИНКУМ»: «Установка вельцевания производительностью 2,95 т/ч» (код 38-0136-004472-П) был включен в федеральный государственный реестр объектов НВОС (п.п. 23 п. 2 раздела II Критериев № 2398). Согласно проектной документации «ООО «ЦИНКУМ». Строительство завода по производству вельц-оксида цинка», получившей положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, Установка вельцевания производительностью 2,95 т/ч (УВ) входит в перечень объектов 1-го этапа строительства завода по производству вельц-оксида цинка. Проектной документацией «ООО «ЦИНКУМ». Строительство завода по производству вельц-оксида цинка» предусматривалось строительство проектируемого объекта в 2 этапа. 1 этап: - Установка вельцевания производительностью 2,95 т/ч (УВ); - линия электропередач, включая трансформаторную подстанцию наружной установки (КПП 1000/6/0,4кВ № 3); - внеплощадочные и внутриплощадочные сети по технической воде для организации подпитки. 2 этап: - основные объекты пускового комплекса. Объекты 1-го этапа строительства (код объекта НВОС – 38-0136-004472-П) введены в эксплуатацию 15.05.2024. 03.07.2025 Обществом с ограниченной ответственностью «ЦИНКУМ» была подана заявка на получение КЭР для строящегося объекта НВОС I категории «Завод по производству вельц-оксида цинка», по результатам рассмотрения которой в адрес заявителя были направлены замечания. Основные замечания к заявке на получение КЭР ООО «Цинкум» связаны с представлением материалов, не в полной мере соответствующих проектной документации «ООО «ЦИНКУМ». Строительство завода по производству вельц-оксида цинка». Материалы, представленные в составе заявки на получение КЭР, разработаны без учета объектов 1 этапа, включая Установку вельцевания производительностью 2,95 т/ч. В ходе доработки материалов заявки на получение КЭР для оценки воздействия на атмосферный воздух в расчеты рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере были включены источники выбросов загрязняющих веществ установки вельцевания. Принимая во внимание расположение на территории завода по производству вельц-оксида цинка объекта II категории (код 38-0136-004472-П), включенного в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по результатам рассмотрения доработанной заявки было принято решение о предоставлении КЭР для объекта «Завод по производству вельц-оксида цинка» (объекты 2-го этапа строительства). Согласно проектной документации «ООО «ЦИНКУМ». Строительство завода по производству вельц-оксида цинка» Раздел 1. Пояснительная записка У-79972-ПЗ Том 1 (далее – ПЗ) установка вельцевания производительностью 2,95 т/ч (УВ) (поз.23) входит в перечень зданий и сооружений проектируемого объекта по переработке цинкосодержащего сырья с получением готовой продукции: прокаленный вельц-оксид цинка, клинкер и вторичные возгоны (Лист 12, 13 ПЗ). В таблице 4 «Технико-экономические показатели и идентификационные признаки зданий и сооружений входящих в состав сложного объекта» ПЗ функциональное назначение установки вельцевания производительностью 2,95 т/ч (УВ) определено как «Отладка технологических режимов» (Лист 30 ПЗ). В составе проектной документации «ООО «ЦИНКУМ». Строительство завода по производству вельц-оксида цинка» разработан Том 5.7.2 «Раздел 5 Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений Подраздел 7. Технологические решения Часть 2. Участок печей. Установка вельцевания производительностью 2,95 т/ч (УВ) У-79972-ИОС7.2» (далее – Том 5.7.2), в котором содержатся проектные решения, свидетельствующие о неразрывной технологической связи оборудования Участка печей. В Томе 5.7.2 приведены технологические решения по участку печей для основных технологических зданий и сооружений. Согласно сведениям, представленным на листах 15, 16 Тома 5.7.2, в перечень основных технологических зданий и сооружений включены как вельц-печь с охладителем (поз. 5.1), так и установка вельцевания производительностью 2,95 т/час (УВ) (поз. 23). На листе 17 Тома 5.7.2 указано назначение установки вельцевания производительностью 2,95 т/час (УВ), а именно: «Процесс вельцевания характеризуется относительно высокими температурами, избытком восстановителя в шихте, а также восстановительной атмосферой в слое шихты и окислительной в газовой фазе печи. Для определения оптимальных режимов работы участка печей на площадке устанавливается установка вельцевания производительностью 2,95 т/ч (УВ) поз.23 по генплану». Информация, представленная в различных разделах проектной документации «ООО «ЦИНКУМ». Строительство завода по производству вельц-оксида цинка» свидетельствует об единстве объектов 1 и 2 этапов строительства, единстве функционального назначения объектов, единстве технологических связей. Понятие объекта НВОС определено статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), согласно которой объект НВОС – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно проектной документации и в соответствии со статьей 1 Закона № 7-ФЗ завод по производству вельц-оксида цинка является совокупностью объектов, объединенных единым назначением, неразрывно связанных технологически и расположенных в пределах арендуемых земельных участков. В силу пункта 34 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830, в случае если объект соответствует нескольким критериям отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категорий, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду. В связи с изложенным, сведения об объектах НВОС, эксплуатируемых ООО «ЦИНКУМ», подлежат актуализации. Комплексное экологическое разрешение для объекта НВОС «Завод по производству вельц-оксида цинка», предоставленное для объектов 2-го этапа строительства завода, подлежит пересмотру. В соответствии с п. 15 ст. 31.1. Закона № 7-ФЗ пересмотр комплексного экологического разрешения и внесение в него изменений осуществляются по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, получивших комплексное экологическое разрешение.