Проверка № 36250021000219469246 от 23 сентября 2025 года

ООО "ЯКОВЛЕВСКИЙ ГОК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЯКОВЛЕВСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения обществом с ограниченной ответственностью «Яковлевский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН: 1071031000534, ИНН 1004013588) (далее – общество) пункта 1 предписания № 10 об устранении выявленных нарушений от 03.06.2024, выданного Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании акта проверки от 03.06.2024 года № 10, специалистами филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (ЦЛАТИ) 28.01.2025 года, 29.01.2025 года, 30.01.2025 года были отобраны пробы сточных вод, сбрасываемых с объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду «Яковлевский рудник» (код объекта: 14-0131-000286-П, I категория, категория риска – высокий риск (2) (далее – объект НВОС)), по выпуску №1 в водохранилище на р. Ворскла, а также пробы природной воды в водохранилище на р. Ворскла выше и ниже сброса сточных вод. 1) По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки в отобранных 28.01.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта НВОС, по выпуску №1 в водохранилище на р. Ворскла, установлено наличие превышений нормативов допустимого воздействия на водные объекты бассейна реки Днепр (п.16. Нормативы допустимого воздействия по бассейну р. Днепр в пределах водохозяйственных участков Ворскла), утвержденные заместителем руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А. Никаноровым 31.12.2013 года, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточной воды, природной воды №45-47 от 05.02.2025 года установлены превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты по следующим веществам: взвешенные вещества в 3,6 раза (шифр пробы №45). По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки в отобранных 29.01.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта НВОС, по выпуску №1 в водохранилище на р. Ворскла, установлено наличие превышений нормативов допустимого воздействия на водные объекты бассейна реки Днепр (п.16. Нормативы допустимого воздействия по бассейну р. Днепр в пределах водохозяйственных участков Ворскла), утвержденные заместителем руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А. Никаноровым 31.12.2013 года, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточной воды, природной воды №48-50 от 05.02.2025 года установлены превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты по следующим веществам: взвешенные вещества в 3,5 раза (шифр пробы №48). По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки в отобранных 30.01.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта НВОС, по выпуску №1 в водохранилище на р. Ворскла, установлено наличие превышений нормативов допустимого воздействия на водные объекты бассейна реки Днепр (п.16. Нормативы допустимого воздействия по бассейну р. Днепр в пределах водохозяйственных участков Ворскла), утвержденные заместителем руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А. Никаноровым 31.12.2013 года, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточной воды, природной воды №61-63 от 05.02.2025 года установлены превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты по следующим веществам: взвешенные вещества в 3,8 раза (шифр пробы №61). 2) По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки в отобранных 28.01.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта НВОС, по выпуску №1 в водохранилище на р. Ворскла, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, установленных в комплексном экологическом разрешении № 3 от 07 октября 2024 года на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду «14-0131-000286-П Яковлевский рудник» общества (Раздел X «Временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ», п.10.1 «Временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ, для которых установлены технологические показатели»), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточной воды, природной воды №45-47 от 05.02.2025 года установлены превышения концентрации загрязняющего вещества: взвешенные вещества в 1,052 раза (шифр пробы №45). По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки в отобранных 29.01.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта НВОС, по выпуску №1 в водохранилище на р. Ворскла, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, установленных в комплексном экологическом разрешении № 3 от 07 октября 2024 года на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду «14-0131-000286-П Яковлевский рудник» общества (Раздел X «Временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ», п.10.1 «Временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ, для которых установлены технологические показатели»), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточной воды, природной воды №48-50 от 05.02.2025 года установлены превышения концентрации загрязняющего вещества: взвешенные вещества в 1,038 раза (шифр пробы №48). По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки в отобранных 30.01.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта НВОС, по выпуску №1 в водохранилище на р. Ворскла, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, установленных в комплексном экологическом разрешении № 3 от 07 октября 2024 года на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду «14-0131-000286-П Яковлевский рудник» общества (Раздел X «Временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ», п.10.1 «Временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ, для которых установлены технологические показатели»), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточной воды, природной воды №61-63 от 05.02.2025 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05.02.2025 года №1 установлены превышения концентрации загрязняющего вещества: взвешенные вещества в 1,1 раза (шифр пробы №61). Согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ №74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч.4. ст.35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно п.2 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Согласно ч.6 ст.56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду в т.ч. нормативы допустимых сбросов. Согласно п.3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Учитывая, что загрязнение водных объектов в результате сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса), а также в случае нарушения установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты (часть 4 статьи 35 Водного кодекса), является одним из видов причинения вреда водным объектам, произведен расчет вреда, причиненного водному объекту Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.4 ст.35, п.2 ч.2 ст.39, ст. 44, п.2 ст.55, п.6 ст.56, Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ; ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водохранилищу на реке Ворскла как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения природоохранного законодательства, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 №87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Каторгин Алексей Иванович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Собко Никита Валерьевич Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования