Проверка № 36250021000219209474 от 4 сентября 2025 года

ООО " ПОЛИГОН"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " ПОЛИГОН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В ходе проведения анализа объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых проведена государственная экологическая экспертиза в период с 01.01.2024 по 05.06.2025 установлено, что на проектную документацию по объекту капитального строительства - «Полигон промышленных и строительных отходов 4-5 класса опасности у с. Стебаево Липецкого района Липецкой области (2 очередь строительства)» ООО «ПОЛИГОН» получено положительно заключение государственной экологической экспертизы № 823/Э от 08.10.2024. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс) осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в границах особо охраняемых природных территорий, а также при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории (приложение 3), а также иных вновь строящихся объектов. Согласно ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса, п .10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что застройщик или технический заказчик направляет извещение о начале работ по строительству, реконструкции вышеуказанных объектов капитального строительства с приложением соответствующих документов в орган, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор), не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции таких объектов. В отношении рассматриваемых объектов капитального строительства контрольные (надзорные) мероприятия в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) проводятся на протяжении всего срока их строительства, реконструкции на основании программы проверок. В соответствии с п .12 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения органа федерального государственного экологического надзора в отношении объекта капитального строительства. В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду. П. 7 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (за исключением случаев, указанных в пункте 8 настоящей статьи). П. 5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются: проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа. В силу п. 8 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности). Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса. По состоянию на 04.09.2025 в адрес Управления от ООО «ПОЛИГОН» извещение о начале строительства объекта капитального строительства - «Полигон промышленных и строительных отходов 4-5 класса опасности у с. Стебаево Липецкого района Липецкой области (2 очередь строительства)» не поступало.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Авдеева Наталья Александровна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Каверин Александр Валерьевич Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки