Проверка № 36250021000218842853 от 12 августа 2025 года
ООО "ПРОМЭКОЛОГИЯ"
Дата проведения
12 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Общество с ограниченной ответственностью «Промэкология», ИНН 3663043727, ОГРН 1033600032927 (юридический адрес: г. Воронеж, ул. Димитрова, д 124 к г) эксплуатирует ОНВОС 2 категории, код объекта 20-0136-002179-П, средняя категория риска, объект НВОС - объект по обработке и утилизации отходов, адрес места осуществления деятельности: г. Воронеж, ул. Димитрова, д 124 к г. В соответствии с поручением центрального аппарата Росприроднадзора от 24.07.2025 № 02/м-1111 необходимо провести сравнительный анализ информации об объекте НВОС, представленной в документах, указанных в пункте 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, на предмет наличия факта срабатывания индикатора риска в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора). При наличии оснований – незамедлительно принять меры, направленные на инициирование проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Кроме того, провести сравнительный анализ представленной ФГУП «ФЭО» информации с экологической информацией, имеющейся в распоряжении Центрально Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора. ООО «Промэкология» зарегистрирован в Выписка федеральной государственной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК) с технологиями объекта: - Утилизация "Вибро и гидро динамическая сепарация (самостоятельное обращение)" Технология позволяет принимать виды отходов - код ФККО 92011001532, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом; - Утилизация "Вибро и гидро динамическая сепарация "Технология позволяет принимать виды отходов - 48121102532, источники бесперебойного питания, утратившие потребительские свойства. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с подпунктами 5.1, 5.2 пункта 5 заключенных с ФГУП ФЭО договоров, оказание услуги должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ, нормативно правовыми актами Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с отходами. Согласно пункту 1 статьи 14.3 Федерального закона № 89-ФЗ, ФГИС ОПВК создана в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности. В соответствии с пунктом 6 статьи 14.3 Федерального закона № 89-ФЗ, представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в ФГИС ОПВК является обязательным. Согласно п. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в ФГИС ОПВК с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны. Положение о ФГИС ОПВК, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» (далее – Положение о ФГИС ОПВК) устанавливает порядок создания, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Пунктом 10 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что поставщиками информации являются: а) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами – в части информации, предусмотренной подпунктами «а» – «г», «з», «л», «м» п. 8 Положения о ФГИС ОПВК; б) оператор системы, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности – в части информации, предусмотренной подпунктами «д» – «м» п. 8 Положения о ФГИС ОПВК. Пунктом 11 Положения о ФГИС ОПВК поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации. Пунктом 15 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием ФГИС ОПВК. Пунктом 18 Положения о ФГИС ОПВК поставщик обязан направить оператору системы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного указания, предусмотренного п. 17 настоящего Положения, полную и достоверную информацию в порядке, предусмотренном п. 15 настоящего Положения. Согласно отчету о результатах контроля хода и качества оказания услуг оператором по обращению с ОПВК № 6/2025 от 14.02.2025 выявлены следующие несоответствия: - не заключен договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (период действия 2025); - в период проведения мероприятия ООО «Промэкология» (далее – Оператор) не предоставлены для осмотра транспортные средства, задействованные в транспортировании ОПВК. По информации Оператора, в настоящее время все транспортные средства, задействованные в оказании услуг, находятся на маршрутах транспортировки ОПВК; - функциональные обязанности, ответственность и полномочия работников, задействованных в транспортировании ОПВК документально не закреплены; - водители Ковнацкий Дмитрий Викторович, Глушенок Вадим Васильевич, Чернышев Сергей Петрович, задействованные в транспортировании ОПВК, не имеют свидетельства об обучении в области обращения с отходами I - IV классов опасности. Предоставлено свидетельство об обучении в области обращения с отходами I -IV класса опасности на Комиссарова Сергея Александровича - удостоверения от 07.04.2023 о повышении квалификации по ДПО "Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов 1-4 классов опасности" ПК-1603-064 (Комиссаров С.А.); - оператором не предоставлено документальное подтверждение организации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, задействованных для транспортирования ОПВК; - оператором не предоставлено документальное подтверждение своевременного прохождения технического обслуживания транспортных средств и нахождение транспортных средств в исправном состоянии; - оператором не предоставлен план и/или график работ по транспортированию отходов; - у Оператора отсутствует ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованный в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации; - оператором не предоставлено документальное подтверждение проведения инструктажей по безопасности дорожного движения для водителей; - при анализе сведений из ФГИС ОПВК установлено, что в системе отсутствуют материалы фотофиксации (заказы на транспортирование ID 84729, ID 84943, ID 84989, ID 85129, ID 85184, ID 85230, ID 85246, ID 85289, ID 85374, ID 85487, ID 85488, ID 85613, ID 85633, ID 85664, ID 85693, ID 85709, ID 85733, ID 85863, ID 85865, ID 85999, ID 86026, ID 86160, ID 86173, ID 86200, ID 86294, ID 86416, ID 86498, ID 86514, ID 86708, ID 86753, ID 86766, ID 86808); - при анализе выборки сведений, взятых за определенный период, загрузка транспортных средств Газель с государственным регистрационным знаком М141МР126 и Газель с государственным регистрационным знаком К767НВ126, задействованных при оказании услуг по транспортированию ОПВК, превышает технические характеристики используемых транспортных средств. Установлено, что согласно данным ФГИС ОПВК в настоящий момент «Промэкология» принято к загрузке на транспортное средство: - газель с государственным регистрационным знаком М141МР126, отходов по заключенным договорам общей массой нетто 5,793 т., общей массой брутто – 5,927 т.; - газель с государственным регистрационным знаком К767НВ126, отходов по заключенным договорам общей массой нетто 5,100 т., общей массой брутто – 5,253 т. Согласно пп. 1, 2, 3 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, а именно: - лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности; - ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании. В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к требованию по транспортированию отходов относится: - наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I - IV класса опасности; - наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования; - соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами; - наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов. На основании отчета о результатах контроля хода и качества оказания услуг оператором по обращению с ОПВК № 6/2025 от 14.02.2025, следует, что на объекте ОНВОС объект по обработке и утилизации отходов, код объекта 20-0136-002179-П, эксплуатируемом ООО «Промэкология» усматриваются признаки нарушения требований п. 4 ст. 14.2, п. 6 ст. 14.3, пп. 1, 2, 3 ст. 15, абз. 3, 4 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Перегудов Вячеслав Иванович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Викулина София Александровна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г Воронеж, ул Димитрова, д 124 к г
Нет данных о результатах проверки
