АО "ЮБИЛЕЙНОЕ"

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на предмет наличия признаков срабатывания индикаторов риска нарушения обязательных требований, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044; поступление информации межрегионального отдела администрирования платежей и экологической отчетности , содержащей сравнительный анализ начислений платы за 2023-2024 годы в разрезе хозяйствующих субъектов Воронежской области с разницей 30% и более для осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований (служебная записка от 23.05.2025 № Вт/1119) при эксплуатации объекта НВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001605-П, средняя категория риска, Ферма КРС Воронежская обл, рп Хохольский, ул Дорожная, д 8. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ""ЮБИЛЕЙНОЕ"" ИНН 3631000329, ОГРН 1023601316903, ОКВЭД Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (01.42), юридический адрес: 396840, Воронежская область, Хохольский район, рабочий поселок Хохольский, Дорожная ул, д. 8 эксплуатирует ОНВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001605-П, средняя категория риска, Ферма КРС Воронежская обл, рп Хохольский, ул Дорожная, д 8 ОНВОС поставлен на учет 22.06.2018 о чем выдано свидетельство № 2308883 о Включении объекта негативного воздействия на окружающую среду в реестр. 18.07.2022 Актуализация сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в реестре Свидетельство выдано7178602. Согласно данным реестра ОНВОС масса выбросов составляла - 98,018377220890 т/год Имеется 17 источников выброса: № 0001 - Котельная (Котел Fondital BALI RTN E48) № 6001 - Воловня №3 № 6002 - Воловня №4 № 6003 - Воловня №5 № 6004 - Воловня №6 № 6005 - Воловня №7 № 6006 - Воловня №11 № 6007 - Воловня №13 № 6008 - Воловня №14 № 6009 - Воловня №15 № 6010 - Воловня №16 № 6011 - Воловня №18 № 6012 - Воловня №22 № 0002 - Котельная (Котел Proterm GRIZLY 130 KLO) № 6013 - Отстойник №1 № 6014 - Отстойник №2 № 6015 - Отстойник №3 Источники сброса, места размещения отходов отсутствуют. 12.02.2024 посредством личного кабинета представлена Декларация о воздействии на окружающую среду № 9308932 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ""ЮБИЛЕЙНОЕ"" ИНН 3631000329 15.02.2024 посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024, год № 12049289 11.03.2024 посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год № 10181629 Сравнительный анализ объемов выбросов, размещенных отходов и сумм платы за НВОС год Выбросы. тонн Плата выбросы Размещение отходов, тонн Плата, тонн 2023 5,09 62946,58 (сверхлимит) 0 0 2024 5,09 8329,49 (сверхлимит 7747,53) 2,2 116,66 Сравнительный анализ объемов выбросов по НВОС в разрезе источников выбросов по данным ДПНВОС 2023, ДПНВОС 2024 и реестре ОНВОС ИЗА вещество Выброс ДПНВОС 2023. тонн Выброс ДПНВОС 2024. тонн 3 Взвешенные вещества 0,54002900000 0,54002900000 3 Азот (II) оксид 0,03868700000 0,03868700000 3 Этантиол (Этилмеркаптан) 0,00021510000 0,00021510000 3 Диметилсульфид 0,46997700000 0,46997700000 3 Гексановая кислота 0,03073610000 0,03073610000 3 Гидроксиметилбензол (смесь изомеров:орто-, мета-, пара-) 0,06120000000 0,06120000000 3 Метанол 0,59971000000 0,59971000000 3 Метан 1,66416870000 1,66416870000 3 Сероводород (Дигидросульфид) 0,04404430000 0,04404430000 3 Аммиак 0,92443110000 0,92443110000 3 Углерод оксид 0,41131000000 0,41131000000 3 Азота диоксид 0,23806800000 0,23806800000 3 Керосин 0,04913800000 0,04913800000 3 Сера диоксид 0,02194700000 0,02194700000 Анализ представленных деклараций и реестра ОНВОС показал, что при расчете платы за НВОС в 2024 году учтены не все источники выброса, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, и не соответствует объем выброса, указанный в реестре ОНВОС и декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно декларации от 12.02.2024 и реестру объем выброса составляет - 98,018377220890 т/год. по данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду – 5,09, при этом сведения об изменении об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в реестре ОНВОС не подавались. Сравнительный анализ объемов размещенных отходов по НВОС, указанных в ДПНВОС за 2024 и 2023гг Наименование отхода ДПНВОС 2023, тонн ДПНВОС 2024, тонн навоз крупного рогатого скота перепревший 0 0 навоз крупного рогатого скота свежий 0 (остаток на конец года 5934,7) 0 смет с территории предприятия практически неопасный 0 2,2 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 0 6,2 передано регоператору обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства 0 0 резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная практически неопасная 0 0 спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная 0 0 лампы накаливания, утратившие потребительские свойства 0 0,004 Сравнительный анализ показал, снижение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год по сравнению с 2023 годом на -87%. При этом снижение произошло ввиду того, что при расчете платы за выбросы за 2023 год применялись повышающие коэффициенты ввиду осуществления выбросов в отсутствие установленных нормативов. Декларация подана только 12.02.2024 посредством личного кабинета представлена № 9308932 Однако Анализ представленных деклараций и реестра ОНВОС показал, что при расчете платы за НВОС в 2024 году учтены не все источники выброса, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, и не соответствует объем выброса, указанный в реестре ОНВОС и декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно декларации от 12.02.2024 и реестру объем выброса составляет - 98,018377220890 т/год. по данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду – 5,09, при этом сведения об изменении об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в реестре ОНВОС не подавались. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах". В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. В соответствии с п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п. 10 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов, В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 При определении платежной базы учитываются: а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов; б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов; в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы и временно разрешенные сбросы (включая аварийные); г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение. Согласно п. 54 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, предусмотренных пунктами 52 и 54 настоящих Правил. Согласно п. 59 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов, объекта, на котором осуществлялось складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 8 статьи 51.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", а также по месту выявления нарушений, указанных в части 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", декларацию о плате. Анализ представленных деклараций и реестра ОНВОС показал, что при расчете платы за НВОС в 2024 году учтены не все источники выброса, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, и не соответствует объем выброса, указанный в реестре ОНВОС и декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно декларации от 12.02.2024 и реестру объем выброса составляет - 98,018377220890 т/год. по данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду – 5,09, при этом сведения об изменении об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в реестре ОНВОС не подавались. Таким образом, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮБИЛЕЙНОЕ" допущено сокрытие информации в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в части объемов сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления.