Проверка № 36250021000218136699 от 23 мая 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 мая 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В целях обеспечения достижения результата «Проведены обследования и оценка объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды» федерального проекта «Генеральная уборка» (далее – федеральный проект) Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) проведено выездное обследование объекта накопленного вреда окружающей среде, за исключением оценки воздействия их на здоровье граждан по адресу: Курская область, Медвенский район, вблизи а/м дороги М2-Крым около балки «Шавардин Лог», кадастровые номера земельных участков: 46:15:131401:38, 46:15:131401:33 и 46:15:131401:40, а также рядом расположенные неразграниченные земли в кадастровом квартале 46:15:131401 (Порядковый номер в соответствии с Графиком на 2025 - № 213, тип ОНВОС - рекультивация объекта накопленного вреда окружающей среде – свалка ТКО, Медвенского района, Курской области). Согласно информации, предоставленной министерством природных ресурсов Курской области в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, данный объект не эксплуатируется. Проведенным выездным обследованием несанкционированной свалки установлено, наличие следов размещения свежих отходов на объекте, подлежащий обследованию в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». Информационные баннеры, аншлаги, предупреждающие знаки, запрещающие сброс отходов, отсутствуют. Данный факт ставит под угрозу реализацию указанного проекта и нерациональному расходованию бюджетных средств и ресурсов. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:15:131401:38, расположенный по адресу: Курская область, р-н Медвенский, Нижнереутчанский сельсовет относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. С видом разрешенного использования: для строительства полигона твердых бытовых отходов. Правообладателем земельного участка является Муниципальный район «Медвенский район» Курской области. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:15:131401:33, расположенный по адресу: Курская область, р-н Медвенский, Нижнереутчанский сельсовет относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. С видом разрешенного использования: для строительства полигона твердых бытовых отходов. Правообладателем земельного участка является Муниципальный район «Медвенский район» Курской области. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:15:131401:40, расположенный по адресу: Курская область, р-н Медвенский, Нижнереутчанский сельсовет относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. С видом разрешенного использования: для строительства полигона твердых бытовых отходов. Правообладателем земельного участка является Муниципальный район «Медвенский район» Курской области. Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», утвержденного федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и вступившей в силу с 01.03.2015 г., предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных в данной статье. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды определены пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», где указывается, что к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения относятся выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. Пунктами 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Абзацами 1 и 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно п. 4.13 Межгосударственного стандарта ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. ГОСТ 30772-2001, введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 г. № 607-ст, под несанкционированными свалками отходов понимаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов. Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. П. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Каторгин Алексей Иванович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Поздняков Владислав Александрович Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
307047, обл. Курская, р-н Медвенский, с/с Нижнереутчанский

Нет данных о результатах проверки