МБУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО"

Поступившее обращение о транспортировании твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории п.г.т. Анна Воронежской области (вх. № 14-В/999 от 27.01.2025) и дублирующее обращение, поступившее из территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах по аналогичным вопросам (вх. № 16-В/99 от 30.01.2025) свидетельствуют о возможном нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования юридическим лицом МБУ «Благоустройство» (ИНН 3604085108). Деятельность в области обращения с отходами производства и потребления регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее № 89-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 24.6 № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно п. 2 ст. 24.6 № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 4 указанных Правил обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Пунктом 4 ст. 24.6 № 89-ФЗ установлено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 26.12.2022 № 319 утверждена Территориальная схема обращения с отходами на территории Воронежской области (далее _территориальная схема). ООО «Вега» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области (зона деятельности – Панинский и Бутурлиновский межмуниципальные отходоперерабатывающие кластеры) от 22.10.2018, заключенного с Департаментом (ныне – Министерством) жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области по результатам конкурсного отбора. В соответствии с п.п. 7, 8 ст. 24.6 89-ФЗ зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей; зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. Пунктом 10 ст. 24.6 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. В соответствии с Территориальной схемой ООО «Вега» является единственным региональным оператором на территории п.г.т. Анна Воронежской области, которое осуществляет транспортирование ТКО, на специализированный полигон. Как следует из поступившего обращения в нарушение требований действующего законодательства юридическое лицо – МБУ «Благоустройство» не являясь оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляло погрузку и вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, расположенной по адресу: Воронежская обл., Аннинский р-н, п. г. т. Анна, ул. Ватутина, 49, что подтверждается видеозаписью. 10.01.2025 МБУ «Благоустройство» также в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, осуществило погрузку и вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, расположенной по адресу: Воронежская обл., Аннинский р-н, п. г. т. Анна, ул. Ватутина, 44, о чем свидетельствует видеозапись, размещенная в телекоммуникационной сети «Интернет». Обязанность по вывозу и транспортированию контейнеров с ТКО с контейнерных площадок, расположенных в границах населенного пункта – п.г.т. Анна Воронежской области, возложена на регионального оператора и осуществляется им по установленному графику. Транспортирование ТКО иными лицами действующим законодательством не предусмотрено. Действия МБУ «Благоустройство» (ИНН 3604085108) противоречат федеральному законодательству и нарушают нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.