АО "ВЗПП-С"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "15" марта 2024 г. № 36/5-3286-24-ПВ/12-9213-И/304 1. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОРОНЕЖСКИЙ ЗАВОД ПОЛУПРОВОДНИКОВЫХ ПРИБОРОВ - СБОРКА" (ИНН 3661033635) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Государственной инспекцией труда в Воронежской области проведено расследование тяжелого несчастного случая, произошедшего 04.02.2023 с монтажником санитарно-технических систем и оборудования АО «ВЗПП-С» Мачаловым А.С. В ходе рассмотрения материалов, представленных работодателем установлено следующее. 1. В нарушении требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 9, 15 ч. 3 ст. 214, ст. 221 Трудового кодекса РФ; п. 4, 9, 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Минтруда Росси от 29.10.2021 № 766н наладчики технологического оборудования и обработчики изделий из пластмасс АО «ВЗПП-С» не обеспечены средствами индивидуальной защиты в полном объеме, а именно не выданы: перчатки резиновые или из полимерных материалов; средство индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующее или изолирующее; костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; ботинки кожаные с защитным подноском. 2. В нарушении требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 11, 15 ч. 3 ст. 214, ст. 219 Трудового кодекса РФ; п. 1 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, работодатель АО "ВЗПП-С" допускает до работы сменного мастера Назаренко С.В.; Сл.-электрика по рем. электрооборудования Воскресенского А.В.; машиниста н/у с заглублением 3-х метров Бердышеву Е.В.; сменного мастера Клинового С.В.; Сл.-электрика по рем. электрооборудования Матвеева Е.А.; монтажника сан.тех. систем Клинового Д.В.; машиниста н/у с заглублением 3-х метров Катину Е.Л. – как не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда по программам: «Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты» и «Обучение оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве». Допуск работников до исполнения ими трудовых обязанностей без средств индивидуальной защиты, а также, непрошедших в установленном порядке обучение требований охраны труда – влечет нарушение трудового законодательства, в том числе в сфере охраны труда. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со абз 9 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии со абз 11 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда В соответствии со абз 15 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. В соответствии с п. 1 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 настоящие Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. В соответствии с п. 4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Минтруда Росси от 29.10.2021 № 766н работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. В соответствии с п. 9 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Минтруда Росси от 29.10.2021 № 766н ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя. В соответствии с п. 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Минтруда Росси от 29.10.2021 № 766н работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя; не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств; За нарушение порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность: - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей. За нарушение порядка обеспечения средств индивидуальной защиты, ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность: - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять все необходимые меры по обеспечению соблюдения требований установленных: абз. 9, 11, 15 ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 219, ст. 221 Трудового кодекса РФ; п. 1 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464; п. 4, 9, 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Минтруда Росси от 29.10.2021 № 766н 2) Предлагаем уведомить об исполнении настоящего предостережения Государственную инспекцию труда в Воронежской области письменно по адрес: 394026 г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 4 и (или) по электронной почте git36@rosrtud.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 . В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу .... (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Руководитель Государственной инспекции труда в Воронежской области – главный государственный инспектор труда в Воронежской области Мануковская И.Г. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Полковников Евгений Владимирович, главный государственный инспектор труда, 221-09-76, git36@rostrud.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: Предостережение направлено в письменной форме по адресу: 394033, Воронежская область, город Воронеж, Ленинский пр-кт, д. 119а